4月24日,國家發(fā)改委發(fā)布《電力可靠性管理辦法(暫行)》(下稱《辦法》)?!掇k法》提出積極穩(wěn)妥推動發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲能建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)安全管理,推進(jìn) “源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補(bǔ)。
“源網(wǎng)荷儲一體化”是指通過整合本地資源,以技術(shù)突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐,探索源網(wǎng)荷儲高度融合的電力系統(tǒng)發(fā)展路徑,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)能力、就地就近靈活發(fā)展,引導(dǎo)市場預(yù)期。
隨著新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建,對新能源的消納和存儲提出更高要求。在此背景下,提升電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)支撐能力、實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動顯得尤為重要。
促進(jìn)新能源就地消納
去年3月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)就將“源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補(bǔ)作為實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
在中國能源研究會理事賈豫看來,“源網(wǎng)荷儲一體化”更有利于實(shí)現(xiàn)因地制宜開發(fā)和利用當(dāng)?shù)啬茉促Y源。由于“源網(wǎng)荷儲一體化”中的“源”大多以新能源為主體,而省級電網(wǎng)大規(guī)模輸送新能源會增加系統(tǒng)的調(diào)峰壓力,“源網(wǎng)荷儲一體化”有助于引導(dǎo)用能大戶從中東部地區(qū)向風(fēng)光資源稟賦較好的西部地區(qū)遷移,從而減少能量的輸送和流動。“同時,通過一體化的協(xié)同發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)新能源資源的本地規(guī)?;_發(fā),促進(jìn)能源最大程度就地利用,引導(dǎo)能源消費(fèi)習(xí)慣和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。”
中國能源研究會配售電中心副主任吳俊宏向記者分析,從《指導(dǎo)意見》看,“源網(wǎng)荷儲一體化”分兩種業(yè)態(tài):一種是以增量配網(wǎng)為基礎(chǔ),依據(jù)用電負(fù)荷需要接入可再生能源及儲能,對內(nèi)消化、對外互動;第二種是將區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷、電源與儲能通過虛擬電廠技術(shù),在電網(wǎng)里作為整體進(jìn)行調(diào)劑響應(yīng)。
目前“源網(wǎng)荷儲一體化”在我國已有初步實(shí)踐,如上海電網(wǎng)在黃浦、世博、張江和上海經(jīng)研院辦公區(qū)建成4個“源網(wǎng)荷儲一體化”運(yùn)行示范項(xiàng)目,聚合需求側(cè)響應(yīng)資源參與調(diào)峰輔助服務(wù);鄂爾多斯伊金霍洛旗蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園通過儲能技術(shù)與智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏和氫能的互補(bǔ),最終形成穩(wěn)定的、經(jīng)濟(jì)的電能網(wǎng)絡(luò)。
“市場機(jī)制缺失”制約積極性
但與此同時,當(dāng)前“源網(wǎng)荷儲一體化”的經(jīng)濟(jì)屬性仍未體現(xiàn)。
在賈豫看來,“源網(wǎng)荷儲一體化”當(dāng)前面臨的最大壁壘就是價格機(jī)制。“價格是傳遞投資和引導(dǎo)消費(fèi)的最有效工具,但目前的輸配電價還未能完全體現(xiàn)電能作為商品流經(jīng)電網(wǎng)時的真實(shí)物理成本。目前的輸配電價是同網(wǎng)同價,電力只要上了省級電網(wǎng),無論物理距離遠(yuǎn)近都是同一個價格。”賈豫進(jìn)一步解釋,在這種情況下,“源網(wǎng)荷儲”企業(yè)或園區(qū)雖然實(shí)現(xiàn)了就地消納,但還要按照與其他電源、負(fù)荷一樣的輸配電價結(jié)算,從而影響了其經(jīng)濟(jì)性。
有參與“源網(wǎng)荷儲一體化”項(xiàng)目評審的業(yè)內(nèi)專家向記者指出,近年來通過虛擬電廠模式申報的“源網(wǎng)荷儲一體化”項(xiàng)目比較多。“但因虛擬電廠沒有明確的地理邊界和電網(wǎng)公共連接點(diǎn),且缺乏針對虛擬電廠的市場機(jī)制,通過虛擬電廠推進(jìn)‘源網(wǎng)荷儲’難度較大。”
“此外,目前很多社會資本希望通過投資‘源網(wǎng)荷儲一體化’項(xiàng)目獲得新能源指標(biāo),但在不少地方未能如愿,從而喪失投資興趣。”上述專家指出。
為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建積累經(jīng)驗(yàn)
“‘源網(wǎng)荷儲一體化’和新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建有很大關(guān)系。在新型電力系統(tǒng)下,電網(wǎng)的形態(tài)結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化。由于新能源電力波動性較大,對電網(wǎng)彈性和各類電源間的互濟(jì)要求都較高。未來在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)架下,除了雙高、雙峰、雙側(cè)、雙隨機(jī)特征以外,零散化也將成為電網(wǎng)的典型特征。”賈豫分析。
“在‘源網(wǎng)荷儲一體化’項(xiàng)目推進(jìn)過程中,廣域的新型電力系統(tǒng)面臨的問題可能會在局域的‘源網(wǎng)荷儲一體化’實(shí)踐中充分顯現(xiàn),因此‘源網(wǎng)荷儲一體化’的發(fā)展會為新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)積累。”賈豫說。
在賈豫看來,在這種情況下,各區(qū)域應(yīng)大力開發(fā)分布式、集中式等項(xiàng)目,利用當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,就地解決一部分能源消費(fèi)需求,并通過特高壓彌補(bǔ)供電不足區(qū)域的需求。
吳俊宏認(rèn)為,“源網(wǎng)荷儲一體化”的發(fā)展離不開清潔低碳發(fā)展與市場化公平開放理念的支撐,以及監(jiān)管政策的不斷完善。(記者 楊曉冉)
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