隨著新能源為主的新型電力系統(tǒng)的建設(shè)推進，更多新能源的消納意味著煤電的調(diào)節(jié)性和可靠性越來越重要。10月12日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》，推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補償機制時間節(jié)點計劃和方案，探索實現(xiàn)可靠性電源容量價值的合理補償。
此次四川省文件指出：煤電機組嚴格執(zhí)行現(xiàn)行煤電電量市場化價格形成機制，電量電價通過市場交易形成。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮全省煤電機組固定成本、核價與近5年實際發(fā)電利用小時數(shù)差額等因素，建立容量補償機制，補償標(biāo)準為90.3元/千瓦*年（含稅）。條件具備時通過市場化方式形成容量電價。
各煤電機組容量電費根據(jù)全省統(tǒng)一的容量補償標(biāo)準、自身裝機容量計算。各煤電機組年容量電費=容量補償標(biāo)準×額定裝機容量。
容量電費分攤：煤電機組容量電費原則上全部作為系統(tǒng)運行費，由全省工商業(yè)用戶按用電量等比例分攤。
根據(jù)四川電網(wǎng)工商業(yè)電量規(guī)模，系統(tǒng)運行費標(biāo)準為4.2厘/千瓦時。
原文件如下：
四川省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于建立煤電機組容量補償機制的通知
（征求意見稿）
為充分發(fā)揮我省統(tǒng)調(diào)公用煤電機組（以下簡稱“煤電機組”，名單詳見附件）頂峰調(diào)節(jié)、備用兜底作用，支撐清潔能源消納，保障四川電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于對支撐調(diào)節(jié)煤電機組建立容量補償機制有關(guān)精神，現(xiàn)就建立我省煤電機組容量補償機制有關(guān)事項通知如下。
一、容量補償標(biāo)準
煤電機組嚴格執(zhí)行現(xiàn)行煤電電量市場化價格形成機制，電量電價通過市場交易形成。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮全省煤電機組固定成本、核價與近5年實際發(fā)電利用小時數(shù)差額等因素，建立容量補償機制，補償標(biāo)準為90.3元/千瓦*年（含稅）。條件具備時通過市場化方式形成容量電價。
二、容量電費計算
各煤電機組容量電費根據(jù)全省統(tǒng)一的容量補償標(biāo)準、自身裝機容量計算。各煤電機組年容量電費=容量補償標(biāo)準×額定裝機容量。
國網(wǎng)四川省電力公司根據(jù)煤電機組容量補償機制相關(guān)規(guī)定，按月向煤電機組支付容量電費（年容量電費月均值）。
三、容量電費分攤
煤電機組容量電費原則上全部作為系統(tǒng)運行費，由全省工商業(yè)用戶按用電量等比例分攤。根據(jù)四川電網(wǎng)工商業(yè)電量規(guī)模，系統(tǒng)運行費標(biāo)準為4.2厘/千瓦時。適時推進省內(nèi)未按規(guī)定配置儲能的風(fēng)電、光伏等不具備調(diào)節(jié)性能電源購買煤電機組容量機制。
四、其他事項
（一）嚴格考核機制。煤電機組未能按照調(diào)度指令提供可調(diào)用容量（包括非計劃停運等，不可抗力、非電廠原因?qū)е碌姆怯媱澩＿\除外），月內(nèi)發(fā)生兩次的扣減次月容量電費50%、發(fā)生三次的扣減100%，自然年內(nèi)累計發(fā)生6次及以上的，視情終止其獲取容量補償?shù)馁Y格。
（二）做好費用清算。省發(fā)展改革委每年對煤電機組近5年實際發(fā)電利用小時數(shù)進行校核，結(jié)合發(fā)電成本變化情況，對容量補償費用偏差進行清算；對系統(tǒng)運行費用與容量電費收支偏差進行清算。
（三）加強數(shù)據(jù)歸集。國網(wǎng)四川省電力公司要認真組織開展煤電機組容量電費結(jié)算、調(diào)度運行情況統(tǒng)計報送、政策解讀等相關(guān)工作；對煤電機組容量電費支付、系統(tǒng)運行費收入等情況須單獨歸集、單獨反映，按季報送省發(fā)展改革委；按照電廠并網(wǎng)運行管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計各煤電機組根據(jù)調(diào)度指令運行情況，按月報送省發(fā)展改革委。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。后續(xù)國家和省出臺相關(guān)政策，根據(jù)執(zhí)行情況進行調(diào)整。政策執(zhí)行過程中的問題及建議，請及時報告省發(fā)展改革委。
來源：四川省發(fā)改委
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