11月21日，新疆發(fā)改委針對《關(guān)于加快新型儲能電站建設(shè)和調(diào)用提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的提案》做出回答復(fù)，其中提到，根據(jù)政策對新疆建成并網(wǎng)的獨(dú)立儲能電站實(shí)施容量補(bǔ)償，即2024年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)0.16元/kWh，2025年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)0.128元/kWh。
以下為原文
關(guān)于自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第237號提案的答復(fù)
九三學(xué)社新疆區(qū)委會(huì)等：
你們提出的《關(guān)于加快新型儲能電站建設(shè)和調(diào)用提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的提案》收悉。經(jīng)商國家能源局新疆監(jiān)管辦公室、國網(wǎng)新疆電力有限公司，現(xiàn)將研究辦理情況答復(fù)如下：
一、關(guān)于新型儲能容量補(bǔ)償
2023年5月，我委印發(fā)《關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》（新發(fā)改規(guī)〔2023〕5號）（以下簡稱《通知》），對我區(qū)建成并網(wǎng)的獨(dú)立儲能電站實(shí)施容量補(bǔ)償，2025年底前，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按放電量計(jì)算，2023年暫定0.2元/千瓦時(shí)，2024年起逐年遞減20%（即2024年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)0.16元/千瓦時(shí)，2025年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)0.128元/千瓦時(shí)）。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》要求破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，及時(shí)清理廢除各地區(qū)含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策，對新出臺政策嚴(yán)格開展公平競爭審查。據(jù)此，關(guān)于對購買使用自治區(qū)本地產(chǎn)儲能設(shè)備一定比例以上的項(xiàng)目給予電量補(bǔ)貼的建議不具備可行性。
二、關(guān)于新型儲能參與電力輔助服務(wù)
《通知》鼓勵(lì)獨(dú)立儲能自主報(bào)量參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調(diào)用支持政策，在全網(wǎng)棄風(fēng)棄光時(shí)段根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)指令進(jìn)入充電狀態(tài)的，對其充電電量進(jìn)行補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.55元/千瓦時(shí)，其放電量按照0.25元/千瓦時(shí)結(jié)算，不再享受容量電價(jià)補(bǔ)償。電網(wǎng)企業(yè)在同等條件下確保優(yōu)先調(diào)用儲能設(shè)施，南疆四地州投運(yùn)獨(dú)立儲能項(xiàng)目原則上2023年全年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于100次。國家能源局新疆監(jiān)管辦公室正在修訂《新疆電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》，將新型儲能納入輔助服務(wù)范圍，逐步推動(dòng)新型儲能通過參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)獲取收益。
三、關(guān)于新型儲能參與電力交易
《通知》鼓勵(lì)儲能以獨(dú)立身份參與電力市場中長期交易或現(xiàn)貨交易，新能源配建儲能自行選擇與配建主體一體參與市場化交易或通過技術(shù)改造轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能后單獨(dú)參與。獨(dú)立儲能放電上網(wǎng)時(shí)，作為發(fā)電市場主體執(zhí)行分時(shí)交易上網(wǎng)電價(jià)；充用電時(shí)，視同電力用戶執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。獨(dú)立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。2022年3月，我委印發(fā)《自治區(qū)貫徹落實(shí)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革方案》（新發(fā)改規(guī)〔2022〕6號），在電網(wǎng)出現(xiàn)最高負(fù)荷的月份設(shè)置了尖峰電價(jià)，將對提升新型儲能投資回收能力發(fā)揮積極作用。
我委正在制定《新疆獨(dú)立儲能參與中長期交易實(shí)施細(xì)則》，擬于近期印發(fā)。下一步，我委將抓緊制定《新疆電力現(xiàn)貨市場交易實(shí)施細(xì)則》，明確新型儲能和新能源在現(xiàn)貨市場主體地位、參與現(xiàn)貨市場方式，鼓勵(lì)新型儲能利用現(xiàn)貨市場峰谷差價(jià)拓寬盈利模式。
四、關(guān)于推動(dòng)建立共享儲能容量租賃制度
《通知》鼓勵(lì)新能源企業(yè)以共同建設(shè)、租賃容量的模式實(shí)現(xiàn)配置儲能需求，支持獨(dú)立儲能項(xiàng)目通過出售、租賃調(diào)峰容量等共享服務(wù)回收建設(shè)成本并獲取合理收益，對應(yīng)容量不再享受容量電價(jià)補(bǔ)償。同一區(qū)域內(nèi)已建成的配建儲能設(shè)施具備獨(dú)立計(jì)量、獨(dú)立控制條件的，可通過技術(shù)手段改造轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能（含共享儲能）。鼓勵(lì)已批復(fù)尚未開工建設(shè)的市場化新能源配套儲能，按地區(qū)集中建設(shè)共享儲能，規(guī)模不小于5萬千瓦/20萬千瓦時(shí)（4小時(shí)儲能時(shí)長）。
感謝你們對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，并希望今后繼續(xù)關(guān)注和支持自治區(qū)發(fā)展改革委的工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委2023年6月9日
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