11月25日,江蘇省常州市天寧街道青果巷社區(qū)的人口普查員趙波,來到青果南苑一居民樓開展入戶摸底。在八樓遇到一戶無人應答,趙波隨即找到該戶電表,用手機登錄“網上國網”APP,使用“e普查”程序掃描電表二維碼,顯示該戶近一個月沒有用電,遂將該戶登記為空置戶。
當前,第七次全國人口普查正在全面開展。如何精準識別空置戶是普查工作中的難點,為此,國家電網有限公司基于“網上國網”手機APP推出“e普查”應用,既助力提升普查效率,又充分保障用戶隱私,為普查員開展空戶核查提供了有力支撐。近日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室向國家電網有限公司發(fā)來感謝信,認為這一做法是電力大數據賦能社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索和嘗試,充分體現(xiàn)了“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,彰顯了央企的責任與擔當。
“e普查”讓普查員查得準、少跑路
“只需要掃一下條形碼就行,這家顯示‘紅碼’,我就不用再來敲門了。”浙江省麗水市縉云縣朝暉社區(qū)居委會人口普查員李斌說。人口普查要入戶了解實情,但經常有多次上門找不到人的情況,電力大數據幫普查員解決了這個難題。
“e普查”是利用電力大數據量大面廣、準確實時等特點,對居民用戶日用電情況進行數據分析的人口普查輔助查詢程序。經實名認證后,普查員便可使用“e普查”掃描普查范圍內的居民電表,獲取該戶“用電碼”,紅、黃、綠三中顏色分別代表該戶近一個月沒有用電、間歇性用電和正常用電,三種顏色一目了然,指導人口普查員精準識別空置戶、“候鳥”人群、正常戶情況,可以有針對性地調整上門頻次和時間,減少重復上門次數。
“電力大數據分析應用到人口普查工作中,是歷次普查都沒有過的,在常州也是首次嘗試。2019年末,常州有常住人口473.6萬人,入戶排查難度高。電力大數據為空置戶的排查提供了依據,不僅讓普查員少跑路,更提高了入戶摸底的效率、準確率。”江蘇省常州市第七次全國人口普查領導小組辦公室工作人員袁海軍說。
網上國網數據中臺已接入了全網27家省公司4.5億居民用戶的電力數據,助力公司經營區(qū)內近550萬人口普查員一“碼”掌握居民居家情況。從10月13日“e普查”正式推出以來,截至11月25日,“e普查”數據庫用戶量553.92萬人,普查員查詢居家情況461.88萬次,累計業(yè)務量203.32萬戶。
精準助力人口普查 充分保護個人信息
“e普查”核心算法以國網大數據中心為新冠肺炎疫情防控研發(fā)的不入戶排查模型為基礎。結合本次人口普查需求,國網大數據中心聯(lián)合國網計量中心(中國電科院計量所)開展居民客戶常用家用電器待機功耗試驗與算法測試,構建了由居民每日用電閾值、用電波動數據等多維數據構成的居民居家智能感知模型。
為保證“e普查”數據精準有效,讓普查員簡捷方便應用,在國網營銷部的指導下,國網客服中心網上國網運營中心產品策劃部牽頭組建了“e普查開發(fā)尖刀隊”,依托網上國網創(chuàng)新孵化基地,每日一統(tǒng)計、每日一分析,實時進行產品的優(yōu)化調整;選取重點城市制訂推廣策略,開展“走進第七次人口普查現(xiàn)場”主題推廣活動;制作“一圖、一視頻、一課件、兩說明”培訓教程,全力做好“e普查”落地運營工作。
為推動“e普查”上線,國家電網有限公司相關開發(fā)人員多次與國家統(tǒng)計局人口司進行交流、研討。“用戶的電力數據,包括近30天日用電量及近3年月用電量數據,采集成功率達99%以上,可以完全滿足輔助開展人口普查的工作需求,已得到國家統(tǒng)計局的認可。”國網客服中心網上國網運營中心產品策劃部主任歐偉表示。
值得一提的是,為了避免用戶隱私泄露,“e普查”模塊并不會對所有網上國網APP用戶開放。只有在統(tǒng)計局備案的人口普查員,用自己的手機號碼登錄“網上國網”APP后,才能使用“e普查”模塊,充分保護了用戶的個人信息。
微信小程序支持預約入戶普查
電力大數據助力人口普查,除了“e普查”的應用,其他創(chuàng)新做法也不斷涌現(xiàn)。
“在樓下掃一掃表號就能推算出居民的在家時間,相比以往,工作效率得到極大提高,也為我們每年進行的人口變動情況抽樣調查提供了便利。”黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)通達社區(qū)普查員黃加榮對國網黑龍江電力開發(fā)的“電力大數據服務人口普查”微信小程序贊不絕口。
早在今年7月9日,國家統(tǒng)計局就明確了黑龍江省為全國首家應用電力大數據協(xié)助人口普查的試點省份。8月18日,國網黑龍江電力與黑龍江省政府第七次全國人口普查領導小組辦公室簽訂了電力大數據助力黑龍江省第七次人口普查戰(zhàn)略合作協(xié)議,應用電力大數據服務人口普查試點工作正式啟動。
為更好地服務人口普查工作,彌補原服務系統(tǒng)入戶普查時查詢不便捷的問題,今年9月初,國網黑龍江電力在前期服務系統(tǒng)基礎上,開發(fā)了“電力大數據服務人口普查”微信小程序,并于9月末正式上線。
應用這一小程序,普查員可通過掃描電表號,快速識別用戶以及該單元內各用戶房屋空置狀態(tài),推算用戶在家時段,為普查員提供建議入戶時間。更方便的是,普查員還可以通過微信或短信向指定用戶發(fā)送信息,預約入戶時間。截止目前,該程序已經完成全省13.7萬余名普查員的應用授權,累計完成37.09萬次查詢,識別空置戶4.92萬戶,共發(fā)送普查信息6300余次。
做好第七次全國人口普查工作,將為高質量發(fā)展提供準確統(tǒng)計信息支持。在本次普查工作中,“e普查”應用成效顯著,對查實查準人口數據發(fā)揮了重要作用。今后,國家電網有限公司將積極配合國家有關部門,進一步發(fā)揮電力數據的統(tǒng)計價值,更好地為黨和國家及社會各界服務。
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