江蘇新能源爭議仲裁中心落戶常州

　　法治興則國興，法治強則國強。黨的二十大報告指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。近年來，江蘇堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大法治動力。

　　在全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江蘇重要講話精神之際，江蘇省司法廳聯(lián)合新華日報社共同啟動“法治江蘇微印記”調(diào)研行動，深入基層法治建設一線，探尋法治建設中具有典型意義的人和事，以一組組微鏡頭展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的法治篇章。

　　為“新能源之都”撐起“法治護欄”

　　12月8日，國內(nèi)首個新能源行業(yè)爭議專業(yè)仲裁平臺——江蘇新能源爭議仲裁中心在常州正式成立。中心將圍繞國際貿(mào)易、投融資、并購重組、工程承包、知識產(chǎn)權保護等領域爭議，為境內(nèi)外新能源企業(yè)提供全流程的商事仲裁和調(diào)解服務。

　　當前，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”，常州市搶抓新能源風口，加快打造“新能源之都”，去年新能源領域產(chǎn)值超5100億元，位列全國第四，投資熱度全國第一。然而，常州拉長產(chǎn)業(yè)“長板”的同時，新能源行業(yè)相關爭議數(shù)量不斷攀升，標的額呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。

　　常州仲裁委員會近兩年的數(shù)據(jù)顯示，委員會累計受理新能源行業(yè)仲裁案件83件，爭議標的額達4.1億元。僅今年1—9月，受理案件案值就超2億元。案件涉及泰國、德國、塞爾維亞等國，建設工程類合同、承攬合同、建設用地使用權出讓合同等糾紛，其中建設工程類合同糾紛占比最大，買賣合同糾紛次之。

　　“新能源行業(yè)將進入廝殺和整合階段，競爭日趨激烈，糾紛也會更多。”蜂巢能源是一家專業(yè)研發(fā)制造汽車動力電池、儲能系統(tǒng)的新能源高科技公司，公司副總裁馬雪杏說，出海經(jīng)營面臨來自文化、政策法規(guī)、信息同步等多方面的挑戰(zhàn)。

　　“糾紛解決的效率是關鍵，大多數(shù)新能源企業(yè)傾向于選擇仲裁。”天順風能(蘇州)股份有限公司首席法務官王靜說，新能源行業(yè)項目動輒幾千萬元，但一些地方?jīng)]有專業(yè)能力、專業(yè)人員來審理相關案件，一定程度上造成案件審理時間拉長，有的案子辦了3年還沒結案。

　　泰國某光伏企業(yè)法務副總監(jiān)肖女士介紹，該公司與合作伙伴在增容擴建光伏工程施工項目上發(fā)生合同糾紛，雙方協(xié)商后近日選擇向常州仲裁委提請仲裁。目前，該案已組成仲裁庭，將于本月開庭，“選擇仲裁，主要是考慮審理期限相對訴訟大幅縮短，案件從立案到裁決全過程保密。加上常州地處長三角，交通便利，當?shù)刂俨梦簿哂休^高知名度和公信力。”

　　仲裁作為國際通行的糾紛解決方式，具有專業(yè)高效、不公開審理、不受地域標的限制等天然優(yōu)勢。在常州成立行業(yè)性的仲裁中心，其軟實力成為各方關注焦點。

　　江蘇常明律師事務所律師周臘梅說，新能源產(chǎn)業(yè)已成常州最強“增長極”，相關爭議涉及地域廣、爭議金額大、專業(yè)技術性強、保密要求高，然而本地有能力代理相關案件的律師還不多，第三方鑒定機構很少且技術力量不足。對此，馬雪杏感同身受。她認為，新能源行業(yè)迫切需要建立具備新能源行業(yè)特性和檢測鑒定能力的檢測機構，同時要盡快集合行業(yè)專家，在商事調(diào)解中增強促和作用。

　　“人才隊伍建設迫在眉睫，這是中心籌備之初就考慮到的。”常州市仲裁辦主任張翔介紹，仲裁辦面向全國選聘優(yōu)秀仲裁員，確定的32位仲裁員中有11位是專業(yè)技術人員，有的人雖然沒有法學背景，但手握幾十項專利。與此同時，常州仲裁辦聯(lián)合常州大學加強本土人才培養(yǎng)，推動仲裁理論研究、開設仲裁課程、加強學生就業(yè)和實習等方面的合作。

　　為提高江蘇新能源爭議仲裁的國內(nèi)國際認可度、話語權和影響力，《常州仲裁委員會仲裁規(guī)則》也迎來“大修”。常州仲裁辦仲裁事務一處處長吳永定說，圍繞體例、內(nèi)容、結構等方面，修訂充分吸收借鑒國內(nèi)外仲裁規(guī)則發(fā)展的有益經(jīng)驗，比如完善互聯(lián)網(wǎng)+仲裁機制等，“新版仲裁規(guī)則將體現(xiàn)法治化專業(yè)化國際化的新需要，適應新能源爭議仲裁中心布局，服務區(qū)域仲裁中心建設。”

　　“我們的目標是構筑一個新能源產(chǎn)業(yè)爭議解決的生態(tài)圈。”張翔說，常州仲裁委將繼續(xù)打造新能源爭端解決中心服務平臺，搭建起集爭議解決、知識產(chǎn)權保護、檢驗檢測、咨詢與信息服務等于一體的新能源領域綜合服務平臺。

　　“打造持續(xù)向好的法治化營商環(huán)境，為新能源產(chǎn)業(yè)提供硬核支撐。”常州市司法局局長陳躍峰表示，司法行政部門將不斷匯聚新能源領域法律服務資源，為常州“新能源之都”建設提供高質(zhì)量法治助力。

　　近年來，省司法廳聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極推動江蘇(南京)國際商事仲裁中心實體化運行，聯(lián)合長三角地區(qū)43家仲裁機構簽署《金陵宣言》，加快建設蘇州片區(qū)國際商事仲裁院，建好用好連云港國際商事仲裁院。去年，全省共辦理仲裁案件20967件，標的額355億元，有效維護經(jīng)營主體合法權益，全力服務保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。