“清潔能源發(fā)展一定要堅定不移地走下去，才能實現(xiàn)我國發(fā)展可再生能源的目標，實現(xiàn)國家電網(wǎng)的承諾。當下，我們要花大力氣解決好清潔能源發(fā)展中的棄風、棄光、棄水問題。”全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)董事長舒印彪最近多次在小組討論和公開發(fā)言中表示，要通過“再電氣化”，向清潔能源“三棄”頑疾開戰(zhàn)。
從2005年國家電網(wǎng)第一次入圍“世界500強”排名第46位，到如今排名躍升世界第二，舒印彪掌舵下的國家電網(wǎng)，正試圖推動中國乃至全球的清潔能源發(fā)展，在能源轉(zhuǎn)型上樹立標桿。截至去年年底的數(shù)據(jù)顯示，國家電網(wǎng)清潔能源并網(wǎng)裝機突破4.9億千瓦，是全球清潔能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。
近日，舒印彪在政協(xié)小組討論會后接受記者專訪，圍繞“再電氣化”戰(zhàn)略，詳解清潔能源的發(fā)展狀況與國家電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型之道。
中國發(fā)展“值得自豪”
記者：您如何評價我國發(fā)展清潔能源方面的現(xiàn)狀？在國際上處于什么水平？
舒印彪：可以很自豪地說，中國的可再生能源發(fā)展引領(lǐng)了世界可再生能源的發(fā)展。中國是清潔能源發(fā)展速度最快，發(fā)展總量最大的國家。
首先我們目標很清晰，到2030年，可再生能源的裝機容量要超過火電的裝機容量，達到55%以上。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，到2030年碳排放要達到峰值，包括應(yīng)對巴黎氣候變化協(xié)定的承諾。我們政策的激勵也是持久和恰當?shù)摹?/p>
在規(guī)模與速度上，中國現(xiàn)在是可再生能源規(guī)模最大的國家，目前可再生能源裝機量達到了6.5億千瓦，占整個系統(tǒng)發(fā)電裝機容量的36.6%?？稍偕茉窗l(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%。其中光伏、風電連續(xù)五年增長27%，速度和規(guī)?？捎^。
最令人欣慰的是在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展。不僅在我國的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)里占得一席之地，在很多方面都達到了世界先進，甚至領(lǐng)先的水平。比如說，風電能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主研發(fā)，光伏發(fā)電已經(jīng)掌握核心技術(shù)，過去逆變器完全靠進口，現(xiàn)在不僅能夠自主化，還可以走出去，布局海外。
記者：那您能否介紹一下，國家電網(wǎng)在推動中國清潔能源發(fā)展方面做了哪些事情？
舒印彪：我國的能源發(fā)展模式跟西方不一樣，近年來也取得了一系列創(chuàng)新突破。
一是在清潔能源發(fā)展規(guī)模方面，依托“大電網(wǎng)”發(fā)展清潔能源。截至去年年底，中國水電、風電、太陽能發(fā)電裝機分別達到3.4億、1.6億、1.3億千瓦，國家電網(wǎng)清潔能源并網(wǎng)裝機容量突破4.9億千瓦，是全球清潔能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。
二是在清潔能源大規(guī)模利用方面，攻克了清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)、控制和消納等核心技術(shù)。去年6月在青海實現(xiàn)連續(xù)7天以可再生能源滿足全省電力，運行難度、持續(xù)時間等指標均超過了國外的實踐，創(chuàng)造了100%清潔能源供電新紀錄。在河北，我們建成了全球規(guī)模最大、集風光儲輸為一體的示范工程。
三是在特高壓輸電方面，國家電網(wǎng)全面掌握了遠距離大容量特高壓輸電技術(shù)，在運在建特高壓工程22項，累計送電超過9000億千瓦時，大量清潔能源通過特高壓電網(wǎng)，從西部北部源源不斷地輸送到東部地區(qū)。在海外，巴西美麗山水站項目采用±800千伏特高壓直流輸電技術(shù)，是“特高壓+清潔能源”在拉丁美洲的示范工程，把巴西北部亞馬遜河的水電送到2000公里外的東南地區(qū)，滿足2200萬人口的供電需求。
我認為，要有核心技術(shù)優(yōu)勢，并把技術(shù)優(yōu)勢打造成標準優(yōu)勢。近年來重點加強了特高壓、新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域國際標準制定，發(fā)起立項和編制國際標準51項，主導(dǎo)編制的新能源接入等國際標準是全球相關(guān)工程建設(shè)的重要規(guī)范；我本人自2013年起擔任國際電工委員會（IEC）副主席，直接領(lǐng)導(dǎo)IEC市場戰(zhàn)略局的工作。
記者：您談到了清潔能源領(lǐng)域相關(guān)國際標準，那目前我國在該領(lǐng)域的海外布局情況如何？
舒印彪：我們預(yù)計到2025年全球僅可再生能源的投資將超過2.6萬億美元，這個數(shù)字不小。中國現(xiàn)在有大量的光伏、風電裝備出口到國外，在海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具備成本和技術(shù)優(yōu)勢，性價比也較高。如果進一步結(jié)合國際標準來發(fā)展，競爭力就更強了。
具體到國家電網(wǎng)，“一帶一路”沿線國家電力需求旺盛，人均電力裝機與用電量水平都比較低。我認為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)非?；钴S的領(lǐng)域。國家電網(wǎng)的技術(shù)、裝備、管理，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力上競爭力很強。全世界還有10億人口沒有用上電，大家要按照“人類命運共同體”的理念，加快推動全球能源清潔轉(zhuǎn)型 ，實現(xiàn)電力扶貧和互利共贏。
發(fā)電和消納是“硬幣兩面”
記者：很多清潔能源有間歇性、不穩(wěn)定性的特點，目前棄水、棄風、棄光的“三棄”頑疾的攻關(guān)情況如何？
舒印彪：“三棄”問題是一個很不合理的現(xiàn)象。在發(fā)電側(cè)，通過清潔能源發(fā)了電；在用電側(cè)，電要能夠替代煤提供動力，汽車要用電替代汽油。這是一個硬幣的兩個方面，是相輔相成的。只發(fā)不用，最后就會棄掉，所以中國也要提高終端能源消費水平。
我們的發(fā)展速度太快，清潔能源的消納在中國是個挑戰(zhàn)。我們是大的基地和分布式電源并舉，走的是“發(fā)展大基地，依托大電網(wǎng)，融入大市場”的道路。西部有些很多千萬千瓦級的風電基地和光伏基地，在西南主要大型的水電基地都可以順利的開發(fā)。當?shù)赜貌煌辏鸵斔偷綎|部去，要形成一個全國來消納清潔能源的格局，所以我們就要發(fā)展特高壓。此外，我們研發(fā)了智能電網(wǎng)，在一些友好型風電場使用最先進的輸電技術(shù)。
經(jīng)過積極探索與各方共同努力，2017年已經(jīng)實現(xiàn)了風電、太陽能發(fā)電棄電量、棄電率的“雙下降”。我想再經(jīng)過一年，棄風棄光率要從兩位數(shù)下降到一位數(shù)。
記者：那您認為在目前的形勢下，要如何攻克清潔能源的“三棄”問題？
舒印彪：確保清潔能源“送得出、落得下、用得上”，國家電網(wǎng)公司有這個擔當，但也要靠全社會的共同努力。
第一，在政府層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，把大的可再生能源發(fā)電基地、大電網(wǎng)和市場需求統(tǒng)一銜接起來。加強統(tǒng)一規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推行綠證、可再生能源配額等制度。
第二是在企業(yè)層面，加快“大電網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。清潔能源在全國范圍消納需要一個大電網(wǎng)平臺，因此要加快啟動一批跨省跨區(qū)特高壓輸電工程，提高西電東送能力。加強電網(wǎng)互聯(lián)互通，擴大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模。同時，加強火電調(diào)峰改造和系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，開展大容量儲能等技術(shù)攻關(guān)，提高系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力。
第三要發(fā)揮市場機制的作用。我們在討論研究的時候，發(fā)現(xiàn)至少有20%的“三棄”來源于市場壁壘。因此，要建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，打破省間壁壘，推動清潔能源在全國范圍內(nèi)消納。
更重要的是，要提升在終端能源中電力消費的水平，推進“再電氣化”。目前電力在終端能源消費占比21%，處于國際先進水平。在社會層面大力提倡和鼓勵使用清潔能源，積極推動以電代煤、以電代油，不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展的電氣化水平。
“再電氣化”推動能源革命
記者：今年兩會上您建議從國家層面制定實施再電氣化戰(zhàn)略，您能進一步為我們解讀“再電氣化”的意義嗎?
舒印彪：再電氣化從能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)為越來越多的風能、太陽能等新能源通過轉(zhuǎn)換成電力得到開發(fā)利用；從終端消費環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)為電能對化石能源的深度替代，如電氣化交通的大規(guī)模發(fā)展。
隨著電驅(qū)動、電加熱、電取暖等設(shè)施的應(yīng)用，民用、工業(yè)、商業(yè)、建筑、運輸?shù)阮I(lǐng)域以電代煤、以電代油的力度將越來越大。能源生產(chǎn)和消費革命的過程，實質(zhì)上就是再電氣化的過程。
通過實施清潔供暖、建設(shè)港口岸電等措施，國家電網(wǎng)公司累計推廣以電代煤、以電代油項目10萬余個，完成替代電量3600億千瓦時。比如說，北京一個家庭，一個采暖季需要燒三四噸煤。改成電采暖后，一個冬季用4000度電，折算后大約相當于兩噸煤，節(jié)約能源消耗50%左右，既提高能效減少了污染，又節(jié)省了費用，也方便了群眾。
記者：那需要如何適應(yīng)和引領(lǐng)“再電氣化”？
舒印彪：未來的美好社會，必將是高度電氣化的社會。為進一步推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升我國清潔領(lǐng)域的國際競爭力，需要堅持以電力為中心、以電網(wǎng)為平臺、以提高電氣化水平為目標。
具體地說，要強化統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，統(tǒng)籌做好清潔能源開發(fā)、輸送和需求之間的銜接，統(tǒng)籌推進市場機制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、調(diào)峰能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。尤其要著眼發(fā)揮電網(wǎng)的能源轉(zhuǎn)換樞紐和基礎(chǔ)平臺作用，加快完善以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)，打造廣域泛在、開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)，提高優(yōu)化配置能源資源能力，為清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納和電力替代其它終端能源提供有力支撐。預(yù)計2030年，我國清潔能源發(fā)電裝機占總裝機的比重將達到55%左右，電能占終端能源消費的比重將提高到30%左右。
