突出“實、細、嚴(yán)” 以制度建設(shè)全面提升黨建工作質(zhì)量——國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠制度建設(shè)提升工程紀(jì)實

發(fā)布時間： 2020-11-23 18:50:03 來源：中國電力網(wǎng) 作者：姚剛

　　中國電力網(wǎng)訊國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠黨委堅持把制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要保障，落實國網(wǎng)公司“基層黨建鞏固提升年”和公司黨建工作“十大工程”部署，深入推進制度建設(shè)提升工程，通過學(xué)習(xí)制度“實”、梳理制度“細”、執(zhí)行制度“嚴(yán)”，念好制度建設(shè)的“三字經(jīng)”，持續(xù)推進制度學(xué)習(xí)常態(tài)化，進一步提升廣大黨員干部制度意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，在全廠形成尊崇制度、遵守制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。

　　豐富內(nèi)容載體學(xué)習(xí)制度“實”

　　該廠黨委發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)龍頭作用，帶頭抓好制度學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)必學(xué)制度，每月固定開展制度學(xué)習(xí)專題，以黨的建設(shè)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、依法治企等為專題，把國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度和國網(wǎng)公司通用制度等，作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強班子成員的制度意識。黨委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，認(rèn)真落實“三重一大”決策制度，召開黨委會15次。黨委班子成員以上率下，嚴(yán)格落實黨建聯(lián)系點制度，深入基層一線，參加組織生活，宣講黨內(nèi)制度，形成了濃厚的制度學(xué)習(xí)氛圍。

　　該廠抓實黨支部制度學(xué)習(xí)，每月下發(fā)黨支部任務(wù)清單和政治理論學(xué)習(xí)要點，每月固定黨支部制度學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨支部充分應(yīng)用“三會一課”、主題黨日等開展學(xué)習(xí)。組織黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，加強新任黨支部書記和轉(zhuǎn)崗黨務(wù)工作者的黨內(nèi)制度培訓(xùn)，邀請外聘講師解讀《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》等黨內(nèi)制度，提升支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)。豐富黨支部制度學(xué)習(xí)形式，建立一季一活動、一季一互查的黨建聯(lián)建機制，開展黨支部三本交流互鑒活動，共同探討黨內(nèi)制度學(xué)習(xí)中的盲點和短板，相互促進，共同提高，補齊黨建工作短板。

　　該廠抓實黨員制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為全體黨員配發(fā)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國民法典》等書籍，把黨建制度宣貫做為黨員教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

　　在對該廠水工分場黨支部進行黨建季度考核中，黨員晉潔說：“自從今年實施制度建設(shè)提升工程以來，我們不僅在黨員大會上集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)制度，通過國網(wǎng)黨建、學(xué)習(xí)強國等APP進行自學(xué)，還參加廠里組織的黨員月度應(yīng)知應(yīng)會考試，現(xiàn)在我的黨建知識提升了很多。”今年以來，黨委拓展黨員教育載體，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立黨員月度應(yīng)知應(yīng)會網(wǎng)絡(luò)測試常態(tài)機制，把黨建制度作為黨員月度測試和黨支部書記季度測試重要內(nèi)容，已開展制度測試10期，檢驗學(xué)習(xí)制度的成效，提高全體黨員制度規(guī)矩意識。

　　堅持問題導(dǎo)向梳理制度“細”

　　該廠按照于法周延、于事簡便原則，結(jié)合“黨建+基層基礎(chǔ)”提升專項行動，把制度梳理作為“黨建+基層基礎(chǔ)”提升的重點任務(wù)，在全廠開展規(guī)章制度梳理專項工作，全面梳理中央、國網(wǎng)公司、省公司及廠層面現(xiàn)行黨內(nèi)制度文件，確保制度無盲區(qū)、無疏漏，做到事事有章可循。經(jīng)各專業(yè)部門的全面梳理，各專業(yè)現(xiàn)行有效規(guī)章制度共1309項，其中國網(wǎng)通用制度549項，國網(wǎng)非通用制度233項，國網(wǎng)其他類制度19項，省公司制度385項，廠制度123項。新建規(guī)章制度2項，修訂規(guī)章制度16項，廢止規(guī)章制度17項。

　　該廠堅持問題導(dǎo)向，加強服務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合黨建檢查發(fā)現(xiàn)的黨支部制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理專題組織生活會、黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行中的細節(jié)難點，下發(fā)工作流程模板30個，逐條學(xué)習(xí)宣貫，答疑解惑，從源頭上解決黨建基礎(chǔ)不強的問題。在剛剛完成的黨支部換屆選舉工作中，修配黨支部書記李金軍說：“本次支部換屆選舉制度培訓(xùn)，下發(fā)的流程模板，從議程到記錄，就是規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的操作指南，使我這個新上崗的黨支部書記也能得心應(yīng)手，干好黨建工作……”。

　　強化監(jiān)督考核執(zhí)行制度“嚴(yán)”

　　該廠黨委強化督導(dǎo)考核，狠抓制度執(zhí)行，落實“黨建+整改提升”工程，通過巡察監(jiān)督、工作調(diào)研等方式，著重發(fā)現(xiàn)制度落實中存在的問題，督促整改提升，進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度，對制度執(zhí)行不嚴(yán)、整改不力、成效不顯的從嚴(yán)考核，對同類問題重復(fù)出現(xiàn)、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為從嚴(yán)從重考核，形成依靠制度管黨治黨的常態(tài)化、長效化機制，不斷提高工作質(zhì)效。

　　該廠加強黨建工作日常和季度督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)支部嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度，圍繞檢查發(fā)現(xiàn)的問題，滾動建立黨建問題庫13條，制定整改措施19條，以問題整改促質(zhì)量提升，對黨內(nèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)的黨支部書記提交月度評獎會考核4人次，做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

　　“書記，我們檢查發(fā)現(xiàn)你們支部9月份安排的黨內(nèi)制度學(xué)習(xí)未進行，請抓緊補學(xué)，這是扣分意見，請簽字……”這是黨建季度檢查時，對黨支部書記進行的書面反饋，指出工作中存在問題，并提出考核意見。

　　國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠全體黨員干部帶頭維護制度權(quán)威，把制度執(zhí)行落實到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等具體工作中，監(jiān)督部門加強日常培訓(xùn)教育，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核問責(zé)，對制度執(zhí)行不到位的黨員干部考核問責(zé)，督促嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，強化制度執(zhí)行力。