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南方電網(wǎng)印發(fā)《戰(zhàn)略管理體系》《戰(zhàn)略管理規(guī)定》

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-05-09 13:27:26  作者:竇小兵 樊揚(yáng)

  南方電網(wǎng)近期印發(fā)《南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理體系》《南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理規(guī)定》,提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、有效銜接、閉環(huán)管理的具有南方電網(wǎng)特色的戰(zhàn)略管理體系,推動(dòng)公司戰(zhàn)略有效落地,提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

  推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)落地迫切需要構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系

  南方電網(wǎng)成立以來,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,積極探索戰(zhàn)略管理路徑,制定了中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、南方電網(wǎng)企業(yè)文化理念等戰(zhàn)略性文件,在推動(dòng)重組融合、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)等方面發(fā)揮了重要作用。去年,公司新一屆黨組著眼推進(jìn)新時(shí)代公司改革發(fā)展,強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),制定了《南方電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2019 年版)》,全面開啟建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)新征程。

  公司董事長(zhǎng)、黨組書記孟振平在2019年年中工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),指出如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。”孟振平指出“公司改革發(fā)展的‘四梁八柱’主體框架體系已基本建立,目前已進(jìn)入戰(zhàn)略落地的時(shí)期,最重要的就是抓好落實(shí)。”在4月份月度例會(huì)上,孟振平再次強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略不是空中樓閣、好看的‘畫餅’,要實(shí)實(shí)在在抓落地。”

  公司在戰(zhàn)略管理實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但戰(zhàn)略管理存在管理體系不健全、管理工具應(yīng)用相對(duì)簡(jiǎn)單、閉環(huán)管控各環(huán)節(jié)銜接有脫節(jié)、戰(zhàn)略監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立、戰(zhàn)略管理信息化水平亟待提升等問題,亟需加快予以解決。

  公司推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、建設(shè)完善“中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”的必然要求。戰(zhàn)略管理體系是提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要組成。為此,公司認(rèn)真組織開展戰(zhàn)略管理體系課題研究,廣泛征求各方意見和建議,推動(dòng)構(gòu)建公司戰(zhàn)略管理體系。

  著力發(fā)揮戰(zhàn)略管理體系在公司治理體系的引領(lǐng)和核心作用

  公司黨組成員、副總經(jīng)理陳允鵬在戰(zhàn)略管理體系、戰(zhàn)略管理規(guī)定宣貫會(huì)上強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建公司現(xiàn)代化治理體系,必須以公司發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),充分發(fā)揮戰(zhàn)略管理在公司治理體系中的引領(lǐng)和‘承上啟下’的作用,以現(xiàn)代化的公司治理體系推動(dòng)提高公司治理能力,推動(dòng)公司發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí)落地,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。”

  公司戰(zhàn)略管理體系是公司治理體系的引領(lǐng)與核心。具體而言,是在公司黨的領(lǐng)導(dǎo)體系和法人治理體系框架下,發(fā)揮戰(zhàn)略管理對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的管控作用,發(fā)揮戰(zhàn)略管理對(duì)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的牽引作用,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理與運(yùn)營(yíng)管理的有機(jī)銜接。

  公司發(fā)展戰(zhàn)略是公司對(duì)未來一段時(shí)期可持續(xù)發(fā)展作出的方向性、基礎(chǔ)性、全局性謀劃部署。公司戰(zhàn)略管理體系著眼于戰(zhàn)略運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制設(shè)計(jì),是推動(dòng)戰(zhàn)略有效落地、達(dá)成戰(zhàn)略既定目標(biāo)的重要保障。公司戰(zhàn)略管理體系的建立,重點(diǎn)突出戰(zhàn)略管理的引領(lǐng)作用,將公司已有的戰(zhàn)略管理、規(guī)劃管理、計(jì)劃預(yù)算管理、運(yùn)營(yíng)管控管理、考核管理等日常運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行有機(jī)組合、豐富完善,以環(huán)環(huán)相扣的步驟實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略與規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督、審計(jì)等環(huán)節(jié)相互銜接的閉環(huán)運(yùn)行。

  南方電網(wǎng)戰(zhàn)略管理體系基本架構(gòu)

  公司規(guī)劃部總經(jīng)理劉巍介紹:“在充分借鑒戰(zhàn)略管理理論和外部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過全面梳理公司戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀,結(jié)合南方電網(wǎng)實(shí)際,圍繞‘戰(zhàn)略管理管什么、誰來管、怎么管’的思路,厘清公司戰(zhàn)略管理體系、戰(zhàn)略運(yùn)行體系之間的關(guān)系,總結(jié)提煉形成了由四個(gè)環(huán)節(jié)、四個(gè)板塊構(gòu)成的戰(zhàn)略管理體系。”

  四個(gè)環(huán)節(jié)即戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略分解、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略回顧。戰(zhàn)略制定重點(diǎn)突出落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,謀劃公司可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略分解結(jié)合南方電網(wǎng)作為母子和總分體制并存、管制和非管制業(yè)務(wù)并存的多戰(zhàn)略單元公司的實(shí)際特點(diǎn),通過公司戰(zhàn)略地圖、戰(zhàn)略管理指標(biāo)體系、公司發(fā)展規(guī)劃、非管制業(yè)務(wù)子公司子戰(zhàn)略等,將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)施計(jì)劃。戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)依托年度計(jì)劃與預(yù)算,配套完善運(yùn)行機(jī)制、支撐平臺(tái)、實(shí)施保障,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理與經(jīng)營(yíng)管理的統(tǒng)籌平衡。戰(zhàn)略回顧通過戰(zhàn)略審計(jì)、規(guī)劃評(píng)估等工作,定期審視戰(zhàn)略階段性實(shí)施情況。四個(gè)板塊即管理流程、管理文件、管理制度和管理架構(gòu)。其中,管理流程是戰(zhàn)略管理的核心,通過環(huán)環(huán)相扣的步驟實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督、審計(jì)等環(huán)節(jié)相互銜接的閉環(huán)運(yùn)行。

  陳允鵬指出:“戰(zhàn)略管理體系是一套科學(xué)的制度安排,是以一套相對(duì)固定的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地。經(jīng)過實(shí)踐、提煉,可以成為具有南方電網(wǎng)特色的一套科學(xué)管理理論。”

  加快建立完善公司戰(zhàn)略管理體系

  公司戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀距離戰(zhàn)略管理體系構(gòu)建還存在差距,亟需補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。公司印發(fā)《關(guān)于加快建立完善公司戰(zhàn)略管理體系的通知》,明確從規(guī)范董事會(huì)戰(zhàn)略管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作、完善戰(zhàn)略配套文件、繪制戰(zhàn)略地圖、完善規(guī)劃體系、制定非管制業(yè)務(wù)子公司子戰(zhàn)略、抓實(shí)抓好“四類項(xiàng)目”項(xiàng)目實(shí)施、構(gòu)建規(guī)范的管理報(bào)告體系、建設(shè)公司戰(zhàn)略運(yùn)行管控平臺(tái)、提升公司戰(zhàn)略管理理論水平和管理工具應(yīng)用水平等9個(gè)方面,明確了進(jìn)一步完善戰(zhàn)略管理體系的重點(diǎn)工作安排。

  公司戰(zhàn)略管理將踐行“策劃、規(guī)范、改善、卓越”的工作理念,發(fā)揮“發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組”作用,進(jìn)一步調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理論,及時(shí)總結(jié)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)具有南方電網(wǎng)特色的戰(zhàn)略管理體系建設(shè)走深走實(shí)。

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