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改革,激活一池春水——南方電網財務有限公司深化三項制度改革紀實

中國電力網發(fā)布時間:2022-01-18 09:44:16  作者:夏民強

  中國電力網訊  “通過公開競聘,我幸運地到了現在這個崗位。公開競聘讓公司年輕員工、基層員工享受到了改革紅利,不僅激勵了員工奮發(fā)作為,更激發(fā)了公司發(fā)展新活力。”近日,談及對新崗位的履職感受,南方電網財務有限公司(以下簡稱:南網財務公司)財務共享中心資深總經理助理劉元勛不無感慨。

  劉元勛原為南網財務公司云南分公司計財部經理。2021年,圍繞“四個平臺+現代司庫管理”的戰(zhàn)略定位,南網財務公司以本部去“機關化”為突破口,壓縮業(yè)務管理鏈條,嚴格控制人員編制,提升管理效能。通過組建公司級財務共享中心,撤銷原各分公司計財部,將原公司本部、分公司兩級計財機構履行的標準化、同質化業(yè)務集約到共享服務平臺,所有人員參加財務共享中心崗位競聘,劉元勛在這次公開競聘中以優(yōu)異的表現,取得了現有職位。

  大力開展崗位公開競聘,讓人才脫穎而出,是南網財務公司深化國有企業(yè)勞動、人事、分配制度改革(以下簡稱“三項制度改革”)的一個縮影。今年以來,南網財務公司按照南方電網公司的總體部署,以《公司三項制度改革三年行動方案(2020-2022年)》為指導,持續(xù)深化三項制度改革。推進干部“能上能下”、員工“能進能出”、收入“能增能減”,進一步優(yōu)化組織機構,持續(xù)提升員工的市場意識和服務意識,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、破解改革發(fā)展難題的內生動力,有力提升了企業(yè)組織活力和管理效率。

  績效激勵:收入能增能減

  “干與不干一個樣,干多干少一個樣”,搞一碗水端平,吃大鍋飯等現象,一直是國企改革中難以突破的瓶頸。南網財務公司深化三項制度改革,致力于從啃“硬骨頭”開始。

  圍繞打破“高水平大鍋飯”,南網財務公司以考核分配制度建設為切入點,修訂完善《公司工資支付管理實施細則》、《公司領導人員綜合考核評價實施細則》、《公司員工業(yè)績考核實施細則》、《公司獎勵管理實施細則》等制度體系,開展收入調節(jié)。加大績效工資占比,優(yōu)化基于業(yè)績積分的崗薪級正常晉升機制,強化考核結果與薪酬的掛鉤力度,合理拉開同層級收入差距。把獎勵作為調節(jié)收入差距的有力抓手,優(yōu)化獎勵管理。對推動重點攻堅任務、突破性任務等集體和個人進行特殊貢獻獎勵,在公司金融業(yè)務系統(tǒng)2.0建設過程中,首批列支百萬用于獎勵推動公司金融業(yè)務系統(tǒng)上線的個人共70人。圍繞公司全年經營目標,實施全員超額貢獻獎勵,按組織設置差異化的考核指標,實施分項、分級兌現的獎罰辦法,賦予直線經理獎勵內部分配權,形成有效激勵約束,獎罰最大差額占職工平均工資的近11%。通過一系列組合拳,效果立竿見影,干的多、干的好,收入也隨之水漲船高;干的少、干的差,收入就會下降,真正實現了“干多干少不一樣”。

  高薪低效也是國有企業(yè)分配體系中的一個通病。如何讓高管的高薪發(fā)揮與之相匹配的價值,在決策時平衡好當期與長期、收益與風險的關系,確保公司穩(wěn)健經營和可持續(xù)發(fā)展,財務公司早在2017年就制定了《績效薪金延期支付及追索扣回管理辦法》,創(chuàng)造性地將高管績效薪金按層級分為不同比例延期支付,公司主要負責人延期支付薪金約占其薪酬總額的33%,其他領導班子成員延期支付薪金約占其薪酬總額的24%,延期支付周期為三年。同時,如果發(fā)生業(yè)績不達標、工作決策失誤、對公司經營管理帶來不良影響等情形,績效薪金還將被追索扣回。

  “績效薪金延期支付及追索扣回實行起來很難,畢竟涉及到公司領導層的切身利益。很多企業(yè)都是寫在紙上,很難落實。但我們卻是實打實的在做,在廣東省銀保監(jiān)局監(jiān)管的十幾家財務公司當中,我們還是第一家。”南網財務公司人力資源部負責人對此充滿自豪??冃浇鹧悠谥Ц都白匪骺刍刂贫鹊耐菩?,對南網財務公司經營效率產生了穩(wěn)定的正向引導作用,截止2021年10月份,南網財務公司實現營業(yè)收入26.49億元,同比增長6.01%;利潤總額21.73億元,同比增長23.35%。

  公平競爭:干部能上能下

  干部“能上不能下”,一直是制約國有企業(yè)改革和發(fā)展的難點問題。為在公司內部真正實現能者上、庸者下、劣者汰的良好職業(yè)氛圍,給有能力的人提供施展才華的平臺,營造公平的人才競爭和成長環(huán)境,調動員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,南網財務公司圍繞干部“能上能下”作足文章。

  經理層任期制和契約化改革是“能上能下”改革的第一篇文章。南網財務公司發(fā)揮改革“牛鼻子”的牽引作用,不斷完善經理層成員任期制及契約化管理,堅持“實質重于形式”原則,明確契約簽訂主體,差異化設置個人經營業(yè)績考核指標,突出“摸高”制定契約,剛性兌現契約薪酬,在集團內首批完成公司經理層任期制和契約化改革,與公司和所屬分公司兩級經理層分別簽訂了崗位聘任協(xié)議和年度、任期經營業(yè)績責任書。

  與此同時,還大力推行管理人員競爭上崗。南網財務公司對新提拔管理人員及空缺崗位補充采取競爭上崗方式,于今年6月、9月先后開展了兩批面向全公司的管理人員競爭上崗工作,4名員工走向管理崗位,7名干部進一步提拔使用,1名干部通過競爭上崗方式崗位調整,1名干部退出了現崗位,有效激發(fā)了干部隊伍活力。實行末等調整和不勝任退出,創(chuàng)新推行“起立再坐下”競爭上崗,公司計財、資金、信貸等條線27名員工通過競爭上崗走向新的崗位,6名未能上崗人員退出現崗位。

  “一方面要真改革,同時也不能借改革損害員工的合法權益。在改革過程中,我們始終堅持全力保證競爭上崗的公平性。”南網財務公司人力資源部負責人介紹道,在競爭上崗過程中,非常注重人性化指標設置和加強過程監(jiān)督。比如,在競爭上崗過程中履歷分析環(huán)節(jié),考慮到老員工應試能力相對弱化,人資部就通過履歷分析,對老員工職業(yè)優(yōu)勢進行多維量化,再對每項進行打分,再綜合平衡。再比如對因病、孕休假等特殊原因無法參與競爭上崗的員工,也在休假結束后單獨對其進行勝任力測評,測評能力達標,就重新安排崗位。對落聘的員工,如果有新崗位競崗時,也為他們提供參與二次競聘的機會。尤其在面試環(huán)節(jié),會邀請所有黨政領導班子參與評價打分,最大限度保證競聘結果的公平公正性。

  降本增效:持續(xù)改革創(chuàng)一流

  進了國有企業(yè),就意味著端上了“鐵飯碗”,這是長期以來社會對國有企業(yè)的詬病。人浮于事,人員流動困難,也成為影響企業(yè)經營效率的重要因素。南網財務公司在深化三項制度改革過程中,堅持“競爭上崗、人崗適配”原則,聚焦重點難點,落實降崗、待崗、退出觸發(fā)條件,引導員工市場化退出,實現人力資源優(yōu)化配置,起到了降本增效的良好成效。

  通過嚴格把控新員工招聘入口關,深化市場化用工,拓寬選人用人視野,確保了新進員工匹配公司打造國內一流財務公司的專業(yè)需求。在兼顧隊伍穩(wěn)定及人員流動性的前提下,嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構,制定出臺《公司崗位勝任能力評價工作方案》、《公司新上崗人員崗前制度測評方案》,今年以來,南網財務公司共有10人退出原崗位,員工市場化退出率5.88%。通過樹立“效率決定用工”的導向,推行“以崗定薪、崗變薪變”,在“能出”上動真格求突破,打通員工常態(tài)化、市場化退出渠道,目前,人員能進能出已成為財務公司的新常態(tài),在公司內部,大家作為國企職工的身份意識慢慢在淡化,從管理“身份”向管理“崗位”正在干部員工之間達成共識。

  人員能進能出制度的落實,在優(yōu)化員工機構、提升人才競爭力的同時,促進了全員勞動生產率提升。截至10月底,南網財務公司全員勞動生產總值242862.5萬元,職工平均人數171人,全員勞動生產率1420.25萬元/人/年,同比增長21.57%,指標值繼續(xù)穩(wěn)居全網第一和能源電力行業(yè)領先水平。

  “改革對某些人真的是觸及靈魂了”,南網財務公司人力資源部負責人感慨的同時,也認為這也許正是深化“三項制度”改革見成效的生動寫照。因為改革如激活一池春水,讓青春的南網財務公司愈加有活力。

  通過深化三項制度改革,理順績效考核機制,暢通人才流動發(fā)展,實現組織結構精簡高效、人力資源優(yōu)化配置、薪酬績效導向明確,建立健全科學的人力資源管理機制,促進了組織機構不斷優(yōu)化,人才發(fā)展體系深入健全,為南網財務公司增強金融科技賦能奠定了堅實基礎。

  2022年,是南方電網公司三項制度改革三年行動方案的收官之年。南網財務公司因此也提出了“完成三項制度改革相關目標指標值的滿分值,三項制度改革重點任務完成率100%,員工市場化退出率不低于5.47%,管理人員末等調整或或不勝任退出人數占比不低于5%、全員勞動生產率指標不低于南方電網公司下達的滿分值”等目標。

  超前謀劃2022年工作,南網財務公司將繼續(xù)緊緊抓住經理層任期制和契約化這個牛鼻子,建立全員指標體系;持續(xù)加強收入-分配全流程管理,促進剛性考核、剛性獎懲、剛性兌現;嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構,持續(xù)優(yōu)化人力資源配置,提升用人水平和勞動效率;大力實施人才強企戰(zhàn)略,持續(xù)建設南方電網金融人才高地;將創(chuàng)造性的成立“數字員工創(chuàng)新工作室”,研究“數字金融”對人力資源的替代作用,有效減少人力資源需求,用“數字金融”推動公司創(chuàng)新發(fā)展。

  “要夢想成真,就要繼續(xù)進入改革深水區(qū),讓管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減常態(tài)化,為加快建成國內一流財務公司提供強大正能量”南網財務公司人力資源部負責人說。

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