近日,南網(wǎng)科研院榮獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”2021年度專(zhuān)項(xiàng)考核標(biāo)桿企業(yè),成為國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新排頭兵。南網(wǎng)科研院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,承擔(dān)改革創(chuàng)新重任,在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌指導(dǎo)下,以現(xiàn)代化管理思維推動(dòng)獨(dú)具科研特色的創(chuàng)新體制機(jī)制改革,打通創(chuàng)新鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn),為科技創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造不竭動(dòng)力。
國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),南網(wǎng)科研院取得了一系列亮眼的成績(jī):推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展,近三年?duì)I業(yè)收入年均增長(zhǎng)率20.9%,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)取得新突破,累計(jì)獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)220余項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng),中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)1項(xiàng),中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)2項(xiàng);人才隊(duì)伍建設(shè)碩果累累,自主培養(yǎng)了中國(guó)工程院院士1名,國(guó)家級(jí)人才支持計(jì)劃人選3名,享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼5人,真正實(shí)現(xiàn)了以改革促創(chuàng)新、出成果、強(qiáng)激勵(lì)、育人才。
變革創(chuàng)新管理體系 下放管理自主權(quán),釋放創(chuàng)新動(dòng)力
“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),前提是要有良好的創(chuàng)新生態(tài),加快解決束縛科研人員手腳的突出管理問(wèn)題。”南網(wǎng)科研院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳寶英說(shuō)。
高效統(tǒng)籌資源,讓創(chuàng)新實(shí)踐有方向。南網(wǎng)科研院全力打造新型電力系統(tǒng)原創(chuàng)技術(shù)策源地,發(fā)揮專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)“謀、引、帶”作用,繪制關(guān)鍵技術(shù)“卡點(diǎn)”圖譜和清單,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化替代、提前布局未來(lái)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域。同時(shí),牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,凝聚30家上下游企業(yè)和高校協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”全面聯(lián)合,持續(xù)打造“硬核”技術(shù),努力建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
充分放權(quán)賦能,讓創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)有動(dòng)力。南網(wǎng)科研院研究推行“首席研究員(PI)負(fù)責(zé)制”,以預(yù)產(chǎn)出核定投入,充分賦予首席研究員研發(fā)選題權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、人員招募決定權(quán)、人員薪酬決定權(quán)等,極大壓縮了管理層級(jí),提升管理效率。先鋒PI團(tuán)隊(duì)首年試運(yùn)行期間實(shí)現(xiàn)新增技術(shù)轉(zhuǎn)化合同額1200余萬(wàn)元。
南網(wǎng)科研院還通過(guò)開(kāi)展重大項(xiàng)目“揭榜制”“掛帥制”、開(kāi)展“成果知本券”試點(diǎn)等,不斷探索新興組織形式,下放管理自主權(quán),釋放創(chuàng)新動(dòng)力。此外,該公司建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,梳理明確科技創(chuàng)新過(guò)程中難以把握的技術(shù)不確定性和外部風(fēng)險(xiǎn),建立“試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制”和合規(guī)免責(zé)清單,鼓勵(lì)科研人員敢闖敢試。
改革人才體制機(jī)制 打造高水平科技人才隊(duì)伍
人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。南網(wǎng)科研院在改革人才體制機(jī)制方面按下了“加速鍵”,著力打造高水平科技人才隊(duì)伍。
為了讓科研人才能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展,該公司構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)與職能崗位互換晉升H型雙通道。在管理序列,變“相馬”為“賽馬”,通過(guò)實(shí)施管理人員100%競(jìng)聘上崗,打破了唯資歷、唯學(xué)歷的晉升方式,讓一批平均年齡不到35歲的年輕人憑真本事進(jìn)入管理層。在專(zhuān)家序列,讓“有為者有位”,累計(jì)自主選聘專(zhuān)家200余人,其中跨層級(jí)聘任專(zhuān)家近30名,解聘專(zhuān)家70余名,形成了一套較為科學(xué)的選聘操作體系,推動(dòng)專(zhuān)家隊(duì)伍常態(tài)化流動(dòng)。
南網(wǎng)科研院積極探索“大用工”體系,實(shí)施項(xiàng)目制靈活用工機(jī)制,試點(diǎn)建立“緊缺人才市場(chǎng)化用工機(jī)制”,打破學(xué)歷資歷門(mén)檻,市場(chǎng)化選聘14名網(wǎng)絡(luò)安全緊缺型人才,打造進(jìn)得來(lái)、管得住、用得好、退得出的靈活用工機(jī)制。
為了進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,南網(wǎng)科研院聚焦科技創(chuàng)新主責(zé)主業(yè)和知識(shí)型員工隊(duì)伍特點(diǎn),打造了“崗位績(jī)效工資+貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金+中長(zhǎng)期激勵(lì)”的全面激勵(lì)體系,實(shí)現(xiàn)薪酬“能增能減”,2021年多名具有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)專(zhuān)家薪酬水平超過(guò)經(jīng)理層成員。
南網(wǎng)科研院創(chuàng)新使用人才九宮格評(píng)價(jià)機(jī)制,以貢獻(xiàn)為尺度強(qiáng)制排序劃分ABC三級(jí)九檔,精準(zhǔn)激勵(lì)在自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主要作用的一線(xiàn)核心技術(shù)人員,打破學(xué)歷、職稱(chēng)和崗級(jí)的約束,同層級(jí)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)差距超過(guò)3倍。該公司還打造“利益共同體”,探索實(shí)施項(xiàng)目虛擬跟投,以產(chǎn)品銷(xiāo)售收益為標(biāo)的,由項(xiàng)目骨干直接現(xiàn)金出資,按出資比例“同股同權(quán)”參與項(xiàng)目收益分享和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂?/p>
與此同時(shí),南網(wǎng)科研院率先實(shí)施“崗位分紅”,以不超過(guò)成果轉(zhuǎn)化收益30%的額度,激勵(lì)不超過(guò)30%的科研人員,將科研人員貢獻(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新、成果價(jià)值、經(jīng)營(yíng)管理都納入分配。目前累計(jì)精準(zhǔn)激勵(lì)核心科研人員208人,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)年輕骨干成員分紅甚至超過(guò)團(tuán)隊(duì)管理層成員。
優(yōu)化企業(yè)治理模式 把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處
“為了進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)公司治理機(jī)制,南網(wǎng)科研院聚焦創(chuàng)新主業(yè),構(gòu)建了由‘一套制度、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)權(quán)力、四類(lèi)主體’構(gòu)成的國(guó)有科技型企業(yè)治理模式。”南網(wǎng)科研院深改辦主任蔡宗遠(yuǎn)說(shuō)。
具體來(lái)說(shuō),就是健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”公司治理一套制度體系,牢牢把握“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“放權(quán)賦能”兩個(gè)關(guān)鍵,科學(xué)配置決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)三項(xiàng)權(quán)力,決策層、管理層、執(zhí)行層、監(jiān)督層四類(lèi)主體高效協(xié)同,形成創(chuàng)新合力。
南網(wǎng)科研院把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入治理機(jī)制,建立上級(jí)黨組織決策部署貫徹落實(shí)“回頭看”機(jī)制和黨委“三重一大”決策執(zhí)行“后評(píng)估”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保障、實(shí)踐中有落實(shí)。制定各治理主體權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單,明確各治理主體權(quán)責(zé)事項(xiàng)161項(xiàng),實(shí)現(xiàn)黨委前置研究“把關(guān)定向”,董事會(huì)科學(xué)決策規(guī)范授權(quán),經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)有效落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清晰”,并通過(guò)體系化的制度文件,全面規(guī)范授權(quán)管理和議事決策程序,形成全套“操作指引”。強(qiáng)化授權(quán)體系頂層設(shè)計(jì),充分尊重科技創(chuàng)新自有特點(diǎn)和客觀(guān)規(guī)律,分層級(jí)、分業(yè)務(wù)對(duì)管理層和執(zhí)行層實(shí)施差異化授權(quán),探索建立“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的國(guó)有科技型企業(yè)授權(quán)體系。
在公司治理方面,南網(wǎng)科研院還堅(jiān)持“黨建領(lǐng)航”,以深度融合為導(dǎo)向,通過(guò)將黨建任務(wù)納入考核契約,黨建工作與科研創(chuàng)新同檢查,在重大項(xiàng)目中設(shè)立書(shū)記項(xiàng)目和黨員關(guān)鍵任務(wù)等方式,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化成自立自強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),助力南網(wǎng)科研院獲評(píng)“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”。同時(shí)建立“監(jiān)督護(hù)航”管理體系,通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能、構(gòu)建“三融三重”的公司治理合規(guī)體系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新生態(tài)。 (金南汐)
評(píng)論