國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記 賴祥生
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司全面落實國家電網(wǎng)有限公司貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，全面實施以各省綜合能源公司為基礎(chǔ)和根本的集團(tuán)化運(yùn)作新模式，以“二次創(chuàng)業(yè)”新成效服務(wù)“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展。
全面推動管理升級和服務(wù)升級
國網(wǎng)綜能服務(wù)集團(tuán)牢牢抓好經(jīng)營管理全領(lǐng)域、業(yè)務(wù)管理全流程“兩條主線”，把握關(guān)鍵問題，全面提升經(jīng)營管理效率和業(yè)務(wù)管理水平，適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作新體系。
抓好經(jīng)營管理全領(lǐng)域，重點(diǎn)是改革管理機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化管理流程、深化協(xié)同服務(wù)，構(gòu)建適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作的管理體系。一是堅持集團(tuán)化一體運(yùn)作。堅持簡單、務(wù)實、高效的管理原則，完善戰(zhàn)略規(guī)劃、計劃預(yù)算、生產(chǎn)建設(shè)、運(yùn)營管理等專業(yè)一體化發(fā)展機(jī)制，加大統(tǒng)籌資源配置、技術(shù)資金支持、投資風(fēng)險防控等方面的工作力度，實現(xiàn)管理由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉(zhuǎn)變，逐步增強(qiáng)管理穿透力和執(zhí)行力。二是堅持差異化協(xié)同發(fā)展。著眼于提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化本部“四個中心”作用，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，對資金、技術(shù)、人才、科研等關(guān)鍵要素集中整合、統(tǒng)一運(yùn)作、優(yōu)化配置，推動核心資源向省綜合能源公司集中。三是堅持精益化高效管理。圍繞投資、規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面推行統(tǒng)一的管理模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程。
抓好業(yè)務(wù)管理全流程，重點(diǎn)加強(qiáng)投資管控、提高前期工作質(zhì)量、增強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營能力，不斷提升業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)效。一是提高投資項目管控能力。堅持有所為有所不為，嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，嚴(yán)控投資范圍，充分利用屬地資源優(yōu)勢，協(xié)同省綜合能源公司開展電網(wǎng)節(jié)能、電力需求側(cè)管理等業(yè)務(wù)，有序拓展公共機(jī)構(gòu)能源托管、多能互補(bǔ)協(xié)同供應(yīng)、新型儲能等具有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)。二是提高前期工作質(zhì)量。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化可研編制，不斷提高前期工作的效率、質(zhì)量和水平;做好項目前期與工程前期銜接，研究可研設(shè)計一體化，確保工程前期設(shè)計深度，保障工程技術(shù)可行、投資經(jīng)濟(jì)合理。三是提高項目建設(shè)運(yùn)營水平。完善基建管理體系，構(gòu)建本部抓統(tǒng)籌、各單位抓組織實施、項目部抓執(zhí)行的三級管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化逐級責(zé)任落實;統(tǒng)籌基建工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度，強(qiáng)化設(shè)計、采購、施工、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)格控制造價，提高建設(shè)質(zhì)量。
全面增強(qiáng)核心功能和發(fā)展動能
國網(wǎng)綜能服務(wù)集團(tuán)堅持把核心能力建設(shè)擺在突出重要位置，努力提升企業(yè)治理、創(chuàng)新發(fā)展、市場競爭、風(fēng)險防控“四個能力”，練內(nèi)功、提能力、強(qiáng)筋骨，滿足集團(tuán)化運(yùn)作新要求。
提升企業(yè)治理能力。一是堅持“兩個一以貫之”重大原則。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來，緊扣治理主體功能定位，發(fā)揮黨組織、董事會、經(jīng)理層功能作用，確保重大事項科學(xué)決策、民主決策、依法決策;推動各層級建立健全以章程為核心的企業(yè)制度體系，實現(xiàn)治理體系整體性優(yōu)化，治理效能整體性提升。二是加強(qiáng)省綜合能源公司治理。加強(qiáng)與省級電力公司溝通協(xié)同，以“三重一大”權(quán)責(zé)清單、“三會一層”為抓手，理順各治理主體權(quán)責(zé)關(guān)系，理清工作界面，確保協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);統(tǒng)籌“放活”與“管好”，根據(jù)省綜合能源公司發(fā)展規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、治理水平與發(fā)展階段，探索差異化授權(quán)放權(quán)機(jī)制，推動各主體依法履行職權(quán)，切實將經(jīng)營管理責(zé)任落到實處。
提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是加快提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。緊密圍繞核心業(yè)務(wù)落地和省綜合能源公司技術(shù)服務(wù)需求，久久為功提升規(guī)劃設(shè)計能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力，打造綜合能源服務(wù)整體解決方案;加快打造專業(yè)齊全、人才拔尖的技術(shù)團(tuán)隊，力爭在能效管理、樓宇智慧用能和負(fù)荷控制、新型配電網(wǎng)、碳管理等重點(diǎn)技術(shù)方向上實現(xiàn)突破，形成綜合能源服務(wù)項目自主設(shè)計能力。二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。面向新型電力系統(tǒng)、市場需求和省綜合能源公司賦能需求，加強(qiáng)新型儲能等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)層次;堅持依靠技術(shù)和產(chǎn)品占領(lǐng)市場、提高效益，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，開拓新業(yè)務(wù)，培育新優(yōu)勢。
提升市場競爭能力。一是構(gòu)建“本部管總、專業(yè)賦能，省綜合能源公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)拓展、項目建運(yùn)”的集團(tuán)化運(yùn)作新格局。本部持續(xù)強(qiáng)化管理中樞和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，省綜合能源公司作為屬地業(yè)務(wù)拓展主體，主動了解市場需求和動態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化項目開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營能力。二是完善市場化經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立健全激勵約束機(jī)制，促進(jìn)治理主體規(guī)范高效“行權(quán)”。三是提升質(zhì)量效益。堅持投資問效，科學(xué)合理評估投資項目產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，深化精益加強(qiáng)項目成本全過程管控，提高資源利用效率和投入產(chǎn)出效能。
提升風(fēng)險防控能力。一是全力推進(jìn)問題整改。建立層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的協(xié)同整改機(jī)制，分析歸類未完成整改的問題，明確整改措施、時限、要求，加快推進(jìn)銷號;對整改過程中的好做法好經(jīng)驗，及時以制度形式固定下來、堅持下去，著力從制度機(jī)制上解決問題、固化經(jīng)驗，推動經(jīng)驗變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。二是完善內(nèi)控合規(guī)體系。持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險、內(nèi)控、合規(guī)一體化管理，加強(qiáng)投資、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，研究構(gòu)建分級分類的合規(guī)管理制度體系，打造合規(guī)管理“三道防線”，落實“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”，將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
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