近年來，南網(wǎng)能源公司先后入選國務院國資委國企改革“雙百企業(yè)”、國家第四批混改試點企業(yè)，成為全國國資國企改革的先鋒。推進三項制度改革是國有企業(yè)深化改革、完善企業(yè)市場化經(jīng)營機制的重要舉措。南網(wǎng)能源公司聚焦問題，持續(xù)推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實施經(jīng)理層任期制和契約化管理，大力推進職業(yè)經(jīng)理人制度實施，建立健全“效率決定用工、效益決定工資、效果決定用人”的管理機制，激發(fā)強大內(nèi)生動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。
全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實現(xiàn)“能上能下”
2016年，南網(wǎng)能源公司公開選聘總經(jīng)理，成為南方電網(wǎng)公司首個在經(jīng)理層推行職業(yè)經(jīng)理人制度的二級單位。2017—2018年，南網(wǎng)能源公司采用內(nèi)部“轉身”和市場化選聘相結合的方式，在所屬單位深化推廣職業(yè)經(jīng)理人制度。至2018年底，該公司完成了經(jīng)營班子副職崗位職業(yè)經(jīng)理人的全國公開選聘和所屬經(jīng)營單位第三批職業(yè)經(jīng)理人選聘，實現(xiàn)了該公司本部經(jīng)營班子和二級經(jīng)營單位職業(yè)經(jīng)理人制度“全覆蓋”，是南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)實施職業(yè)經(jīng)理人制度最早、推廣最深的單位。
“2018年的一次招聘中，公司拿出4個高管職位面向全社會公開進行市場招聘，共有80多人報名，其中八成來自南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)之外?！蹦暇W(wǎng)能源公司黨委書記、董事長秦華說，南網(wǎng)能源公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度的改革措施，得到了南方電網(wǎng)公司黨組高度重視和大力支持，鼓勵南網(wǎng)能源公司要大膽闖、大膽干，闖出一條人才機制創(chuàng)新的路子，闖出一條國企改革的新路子。
2020年，南網(wǎng)能源公司已完成第一批聘期屆滿職業(yè)經(jīng)理人的考核及新一輪職業(yè)經(jīng)理人的選聘工作。目前，該公司共聘任各級職業(yè)經(jīng)理人41名，其中公司本部經(jīng)營班子成員5人，所屬經(jīng)營單位一至二級職業(yè)經(jīng)理人36人。近3年，共有12名管理人員因競聘失敗、放棄競聘、未完成考核指標而降崗、降薪或離職。
該公司持續(xù)完善配套機制，建立了職業(yè)經(jīng)理人三級管理機制，建立了“試用期考核+年度考核+聘期考核”的評價考核體系和“基礎薪酬+年度績效+聘期激勵”的薪酬管理模式，形成了一套具有南網(wǎng)能源特色的職業(yè)經(jīng)理人制度體系。
破除身份壁壘，實現(xiàn)“能進能出”
南網(wǎng)能源公司大膽破除電網(wǎng)企業(yè)原有的“身份”“終身制”“職級”等觀念束縛，全面實行市場化招聘、契約化管理，該公司90%以上員工來自市場化招聘。
該公司建立試用期、日常考核、年度考核、任期考核等多渠道的退出機制，對業(yè)績考核不合格的員工及時予以降崗、調(diào)崗等處理。近3年，該公司人員流動率保持在10%左右，2020年對不勝任崗位的12人進行了勸退，實現(xiàn)“能進能出”。
按照“減少層級、精簡部門、職責清晰”的原則，該公司所屬各單位根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況開展組織機構優(yōu)化，持續(xù)提高應對市場變化的能力。
通過建立勞動用工和崗位管理機制體制，該公司員工按照崗位任職資格和勝任能力標準實現(xiàn)依能上崗、按崗定薪、定期考核、動態(tài)調(diào)整、優(yōu)升劣降、崗變薪變。“我們堅持‘依法用工、市場化用工配置和公開擇優(yōu)使用’的用工管理原則，公司人力資源配置得到了優(yōu)化，人員使用效率也提高了，員工隊伍活力被激發(fā)，促進了公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)?！蹦暇W(wǎng)能源公司人力資源部總經(jīng)理周宇說。
合理拉開差距，實現(xiàn)“能增能減”
南網(wǎng)能源公司在落實工資總額備案機制、人工成本管控機制、經(jīng)營單位內(nèi)部分配管理機制的基礎上，建立了企業(yè)預算績效薪酬分配一體化機制。該公司落實以價值創(chuàng)造為導向的人工成本管控機制，所屬各經(jīng)營單位可根據(jù)其利潤目標計算人工成本指標，或以人工成本目標反推利潤指標，做到量化透明、有章可循、有據(jù)可依。在該機制下，各經(jīng)營單位的人工成本也可通過公式算出來，在二級分配上實現(xiàn)“能增能減”，充分激勵各單位超額完成指標，進一步“做大蛋糕”。
在經(jīng)營單位內(nèi)部分配管理機制方面，該公司加大對職業(yè)經(jīng)理人的授權，將其所管理員工的績效薪酬分配權全部授予職業(yè)經(jīng)理人。同時，按季度對經(jīng)營單位開展工資總額發(fā)放情況監(jiān)控分析，強化過程監(jiān)控及后評估，指導職業(yè)經(jīng)理人合法合規(guī)地行使經(jīng)營管理權。
考核指標的設計更是一大考驗?！爸笜颂?，職業(yè)經(jīng)理人很難達到；指標定低了，董事會不答應。”南網(wǎng)能源公司黨委委員、董事、總經(jīng)理陳慶前說，考核指標要綜合考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)情況、配套資源等多種因素，董事會與職業(yè)經(jīng)理人會進行充分溝通，一旦雙方簽約，職業(yè)經(jīng)理人就要遵循契約精神，千方百計完成目標。
隨著三項制度改革的不斷深入，該公司絕大部分經(jīng)營單位的業(yè)績均實現(xiàn)大幅增長，企業(yè)內(nèi)生動力被不斷激發(fā)與釋放，年度利潤和營業(yè)指標一年上一個臺階，2018年、2019年較上年的增幅分別為47.88%和36.04%。今年1月19日，南網(wǎng)能源公司在深交所首發(fā)上市，從上市申報到證監(jiān)會核準僅用9個月時間，是近3年來中小板審核速度最快的IPO,實現(xiàn)南方電網(wǎng)公司自主打造IPO項目“零的突破”。
下一步，南網(wǎng)能源公司將以更大勇氣和智慧推進改革，完整準確全面貫徹落實新發(fā)展理念，致力服務客戶“用好能源”，用實際行動積極為社會經(jīng)濟綠色發(fā)展貢獻力量。 (潘家俊)
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