摘要：央企在國家社會經(jīng)濟發(fā)展過程中承擔(dān)著重要的政治責(zé)任，而企業(yè)黨建工作是關(guān)系著企業(yè)地位及長遠發(fā)展的重要因素。面對新時代新常態(tài)下的新要求，大唐琿春發(fā)電廠（以下簡稱琿春廠）更加堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進，創(chuàng)新開展黨組織工作，以“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”為主線，進一步加強黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作高度融合，切實調(diào)動各基層黨支部的積極性，解決企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中遇到的疑難問題，切實將黨建工作落實到實處，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，營造全員創(chuàng)新創(chuàng)效、攻堅克難的良好氛圍，促進各項工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：新形式 黨建工作 生產(chǎn)經(jīng)營 國有企業(yè)
一、課題提出背景
黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，如今在新時代社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，電力市場也在逐漸發(fā)生變化，電力企業(yè)的經(jīng)營管理也面臨諸多挑戰(zhàn)，確保生產(chǎn)安全是黨堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，全心全意為人民謀幸福的必然要求，也是我們企業(yè)長期堅持的發(fā)展目標(biāo)和責(zé)無旁貸的職責(zé)使命。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位。那么如何做好國有企業(yè)黨建工作，以黨建軟實力促生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就成為一個重要課題。，琿春廠在企業(yè)的日常管理工作中，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，把黨建工作融入企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中，探索如何將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，如何堅持以“干就干一流的事，干就干成一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮基層黨組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，營造全員創(chuàng)新創(chuàng)效、攻堅克難的良好氛圍，促進企業(yè)各項工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
二、課題研究對象現(xiàn)狀分析
作為中央企業(yè)，琿春廠認真貫徹落實習(xí)近平關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求，真正用新思想武裝頭腦，提高企業(yè)黨的建設(shè)能力，提升黨的建設(shè)質(zhì)量。為不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，進一步強化企業(yè)規(guī)范管理，推進全面從嚴治黨有效落實，琿春廣泛開展調(diào)查研究，充分分析企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及所面臨的問題，制定有針對性的整改、完善措施，切實將新時代企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。
（一）找準(zhǔn)政治站位，不斷縮小與新時代黨建工作要求的差距?，q春廠高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央各項決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，堅持學(xué)思用貫通，做到知信行統(tǒng)一，深入實踐中探索創(chuàng)新、破解難題、深化改革。但在形勢任務(wù)分析、黨員思想教育上還存在不足，落實黨建責(zé)任制的層層壓力傳導(dǎo)還未到基層。
?。ǘ娀碚搶W(xué)習(xí)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。琿春廠注重理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨委理論中心組、“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通讀細讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，進一步強化理論武裝、提高思想認識、堅定理想信念。在干中學(xué)、學(xué)中干，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的方式進一步提升黨建工作水平。但在抓基層學(xué)習(xí)教育、運用理論指導(dǎo)實踐工作還不到位，特別是黨員職工的學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)收獲差別很大，還未完全達到期望要求。
?。ㄈ┩晟浦贫润w系，夯實黨建基礎(chǔ)工作?，q春廠始終認真堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，從嚴從實做好黨費收繳使用管理工作。制定下發(fā)黨支部書記考核細則、簽訂黨建工作責(zé)任書，以季度檢查、年底評先切實加強黨支部主體責(zé)任的落實。但在制度執(zhí)行上還不到位，還需要進一步強化制度落實，明確責(zé)任分工，切實發(fā)揮制度管總的優(yōu)勢。
?。ㄋ模┘訌婞h務(wù)人員培訓(xùn)，提升黨建工作水平。黨務(wù)人員是黨建工作中主要的組織者和實施者，黨務(wù)人員的素質(zhì)能力影響黨務(wù)工作的正常推進及工作質(zhì)量。作為一級黨組織，琿春廠注重黨務(wù)人員技能培訓(xùn)，黨群工作部通過黨群工作例會、組織委員專題會議對支部委員進行黨務(wù)工作基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，進一步發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。但由于受黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷年齡等因素的影響，黨務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提升空間有限，在貫徹落實黨建工作要求上還存在偏差。
?。ㄎ澹┩苿狱h建工作創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。要把黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，在黨建內(nèi)容上大膽創(chuàng)新、黨建工作方式上大膽創(chuàng)新，琿春廠結(jié)合實際創(chuàng)新開展“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”創(chuàng)效攻堅及“五個堡壘”創(chuàng)建活動，但還存在基層積極性不高、參與面窄、氛圍不濃等問題，還需要進一步創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，充分發(fā)揮黨建工作與企業(yè)中心工作的“合金效應(yīng)”。
三、課題研究的內(nèi)容及目標(biāo)
加強新時代企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的探索與研究，就是貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，琿春廠嚴格履行黨委主體責(zé)任，安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等各項工作穩(wěn)步推進，企業(yè)管控能力持續(xù)增強，實現(xiàn)了各方面工作的全面提升。但在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營方面深入融合方面還存在不足，還存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠深，黨建的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮的還不到位。
基于以上問題，琿春廠深入研究新時代黨建工作新要求，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際深入分析企業(yè)黨建工作開展情況及問題短板，深挖黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合點，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，切實發(fā)揮黨建工作在經(jīng)營管理中的“催化劑”作用。
四、課題研究的實施過程
（一）建立完善的制度體系，落實黨建工作責(zé)任制
一是黨建基本制度落實方面。要堅持“三會一課”制度，全體黨員必須嚴格按時參加黨員大會、黨小組和上黨課，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。要堅持民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，引導(dǎo)黨員正確開展批評與自我批評，分清是非，堅持原則。
二是基層黨組織建設(shè)方面。按照集團公司相關(guān)制度，修訂完善廠“創(chuàng)崗建區(qū)”相關(guān)工作制度，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展深度融合。深入開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動和“達標(biāo)創(chuàng)先”黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部在企業(yè)中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三是黨建考評機制方面。要完善基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核細則，量化考核指標(biāo)、明確考核項目、細化考核內(nèi)容，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范基層黨支部工作流程，夯實黨建基礎(chǔ)工作。明確黨支部書記是基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，貫徹落實基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體責(zé)任”，有效加強支部黨建工作，改進工作作風(fēng)，提高工作效能,增強服務(wù)意識。
?。ǘ┘訌婞h務(wù)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨務(wù)力量
一是提高支部書記任職條件，選優(yōu)支部領(lǐng)頭雁。要緊緊抓住黨支部書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨支部書記在抓基層黨建工作中的關(guān)鍵作用。把素質(zhì)過硬、群眾公認、有想法、有能力、敢作為、有擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新的優(yōu)秀干部選拔到基層黨支部書記崗位上來，齊心協(xié)力促進各項工作開展。
二是加強支部書記培訓(xùn)，提升支部書記業(yè)務(wù)水平。摒棄以往黨建工作為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)“讓路”的錯誤認識，徹底改變過去重業(yè)務(wù)、輕黨建的傳統(tǒng)思維。堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴，同時要找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點，依托黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合來促進中心工作更加科學(xué)有效地開展。
三是注重支委班子配備，夯實基礎(chǔ)黨務(wù)基礎(chǔ)力量?；A(chǔ)支部工作“領(lǐng)頭羊”是關(guān)鍵，支委班子也必須要高配，要有堅定的政治責(zé)任感，要能扛得起抓黨員隊伍建設(shè)的責(zé)任，把黨的工作抓實做實，不斷從內(nèi)容、形式、載體、辦法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，切實提高基層黨支部工作質(zhì)量和效果。
?。ㄈ┘訌婞h員教育管理，全面提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力
一是嚴格執(zhí)行中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，要以以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本遵循，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等進一步明確規(guī)范，切實加強新時代黨員教育管理工作。
二是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，持續(xù)加強對黨支部“三會一課”的指導(dǎo)，規(guī)范“三會一課”參加范圍、學(xué)習(xí)內(nèi)容、召開形式及記錄。創(chuàng)新形式開展黨支部黨課，通過觀看視頻、講述學(xué)習(xí)心得等方式，激發(fā)黨員參與的積極性和討論發(fā)言的主動性。
三是要嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮組織生活優(yōu)勢。要認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要加強對基層組織生活會的指導(dǎo)，一級抓一級，持續(xù)加大對黨員的教育、培訓(xùn)力度，幫助黨員深刻反思，做好批評與自我批評。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新黨建工作思路，提升黨建科學(xué)化水平
一是要創(chuàng)新監(jiān)督考核機制，提升黨建科學(xué)化水平。對基層黨支部的監(jiān)督和考核是促使其積極投身黨建工作、推進工作、提高效率的重要方式。黨委要定期檢查、考核黨支部的工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。要強化考核結(jié)果的運用，避免“考而不究”“考用兩張皮”的問題。
二是要創(chuàng)新工作方式方法，增強黨建工作吸引力。緊跟時代步伐，以干部職工喜聞樂見的形式，引導(dǎo)黨員積極參與，要注重青年黨員的關(guān)注點，讓廣大黨員參與策劃、組織，以興趣愛好、主人翁感推動黨建工作有序開展。
三要創(chuàng)新工作載體，筑牢安全生產(chǎn)防線?，q春廠黨委以“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”活動為抓手，，立足安全生產(chǎn)、效益提升、綜合管理三個維度廣泛開展創(chuàng)效攻堅，打造“無違章堡壘、增收創(chuàng)效堡壘、管理創(chuàng)新堡壘、優(yōu)質(zhì)服務(wù)堡壘、特殊貢獻堡壘”五個堡壘，做到黨建工作與中心工作深度融合，黨建工作得到實質(zhì)加強。
五、取得的效果及經(jīng)驗
通過深入探索研究，琿春廠找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的結(jié)合點，以創(chuàng)新的形式、有效的載體推動企業(yè)黨建工作與中心工作同向同行、同頻共振，做到了謀實事、出實招、做實功、求實效，取得了階段性成效。
一是政治站位進一步提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。黨委嚴格履行主體責(zé)任，積極做好全面工作謀劃，把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等各項工作穩(wěn)步推進。
二是思想意識得到提升，擔(dān)當(dāng)作為更明顯。黨支部書記的思想得到轉(zhuǎn)變，黨建工作為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)“讓路”的錯誤認識得到徹底根治，基層黨支部的主體責(zé)任得到落實。黨員先鋒模范作用得到發(fā)揮，黨員行為更加規(guī)范，愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)更加濃郁。
三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好，黨建軟實力得到實質(zhì)發(fā)揮。在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找到解決問題的方法，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作，“強黨建、保安全，固堡壘、增效益”活動開展較好，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，互相促進。
六、課題研究的結(jié)論
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，也是新時期國企黨建工作的根本要求。作為央企，理應(yīng)堅定不移堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織核心作用，扎實推進黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、保障力，牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把充分發(fā)揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的重要功能，為加快企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展做出更多貢獻。
二是要加強組織建設(shè)。切實把黨組織“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”建設(shè)融入基層，把全面從嚴治黨向基層延伸，突出政治功能，體現(xiàn)政治優(yōu)勢，全面發(fā)揮黨組織推動改革發(fā)展的政治和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三是要加強黨務(wù)干部建設(shè)。按照抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的原則，優(yōu)選黨支部書記，充分發(fā)揮支部書記“領(lǐng)頭羊”作用，建立健全支委班子成員配備，而且要高配，要從嚴從實加強基層黨務(wù)工作，落實黨建責(zé)任，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正讓黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展中唱主角。
四是要切實融入中心工作。要正確處理好抓黨建和抓生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，以解決黨建強基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的問題為工作導(dǎo)向，建立健全對支部、對支部書記、對每一名黨員的考核和評價體系，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
七、著作權(quán)說明
鄭重聲明：本課題研究報告真實、可靠，不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛，未弄虛作假、未剽竊他人成果，且對創(chuàng)造單位和創(chuàng)造人的資格及排序等不存在爭議。
八、課題創(chuàng)作人名單
大唐琿春發(fā)電廠：戴鐵軍、劉敬偉、邢永波
