在國企改革三年行動時間過半的關鍵節(jié)點，6月25日，國務院國資委宣傳局在南方電網(wǎng)公司以視頻形式召開國企改革典型專場媒體見面會，推廣改革經(jīng)驗，以典型示范帶動改革深化。
南方電網(wǎng)公司心懷“國之大者”，聚焦服務國家戰(zhàn)略、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、科技創(chuàng)新、健全市場化經(jīng)營機制、加強黨的建設等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)奮力攻堅，改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。截至目前，南方電網(wǎng)公司改革三年行動總體任務完成率超60%，實現(xiàn)時間過半任務過半。
“我們今年將基本完成國企改革三年行動方案主體任務，以良好的改革成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為服務國家發(fā)展大局作出新貢獻?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平說。
心懷“國之大者”，以改革開拓新局服務大局
南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在會上表示，電網(wǎng)企業(yè)關系國計民生，必須以落實國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行為首要目標。南方電網(wǎng)公司通過改革攻堅，推進了國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“我在比亞迪工作這么多年，從未遇到過故障停電。”5月19日，比亞迪汽車工業(yè)有限公司第100萬輛新能源汽車在深圳下線。該公司后勤處副總經(jīng)理吳成貴說，產(chǎn)能的快速擴張，離不開優(yōu)質(zhì)供電的有力支撐。
服務深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，南方電網(wǎng)深圳供電局聚焦高端、高質(zhì)、高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要，初步建成現(xiàn)代供電服務體系，幫助用戶充分釋放潛能。今年一季度，深圳客戶年平均停電時間(中壓)僅3.3分鐘/戶，排名全國主要城市第一。
改革讓企業(yè)改出高質(zhì)量、服務改出高品質(zhì)、員工改出新活力。南方電網(wǎng)深圳供電局董事、總經(jīng)理、黨委副書記李敏虹介紹，作為全國“雙百企業(yè)”中唯一入選的供電企業(yè)，深圳供電局緊緊圍繞2022年基本建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)這一目標，以6項體制機制改革和7項業(yè)務管理改革“雙輪驅(qū)動”，實施69項改革任務，推動高質(zhì)量發(fā)展。
不只是深圳，南方電網(wǎng)公司制訂了實施融入和服務粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港、新時代西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的100余項重點舉措，通過改革攻堅，更好地服務和融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時，南方電網(wǎng)電網(wǎng)公司積極落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策，公開發(fā)布服務碳達峰、碳中和工作方案，率先實施新型電力系統(tǒng)行動方案，加快實施一批示范項目。
炎炎夏日，碧空如洗，一排排深藍色的光伏面板在艷陽下熠熠生輝。這是廣東中山格蘭仕屋頂光伏項目，每年可節(jié)約標煤1.69萬噸，減少空調(diào)能耗16%。
“我們?yōu)楦裉m仕等客戶提供一站式綜合節(jié)能服務，實現(xiàn)了能效的大幅提升和碳排放的有效減少，這是助力實現(xiàn)‘雙碳’目標有效且經(jīng)濟的手段?！蹦暇W(wǎng)能源公司黨委書記、董事長秦華說。
南網(wǎng)能源公司先后入選首批“雙百企業(yè)”和國家第四批混改試點企業(yè)，通過改革深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，發(fā)展活力得到激發(fā)，近三年營業(yè)收入年均增長28.4%，利潤年均增長42.8%。今年1月，南網(wǎng)能源公司成功掛牌上市，將持續(xù)做強做優(yōu)做大綜合能源業(yè)務，服務社會綠色低碳發(fā)展。
打好實現(xiàn)碳達峰、碳中和這場硬仗，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。近日，南方區(qū)域市場化需求響應結(jié)算試運行首次啟動，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司率先在國內(nèi)建立靈活多樣的市場化需求響應交易模式，參與用戶既能降低用能成本又能獲得綠色電力，實現(xiàn)雙贏。
南方電網(wǎng)公司深化電力體制改革，有效促進清潔能源消納。2020年，南方五省區(qū)非化石能源裝機占比56%，發(fā)電量占比53%，居世界前列；全網(wǎng)水能利用率超過99.5%，風電、光伏發(fā)電利用率均達99.7%，基本實現(xiàn)全額消納。
瞄準高水平，以改革推動科技自立自強
6月11日，我國自主研發(fā)的±800千伏柔直穿墻套管在南方電網(wǎng)昆柳龍直流工程成功投運，運行穩(wěn)定?！吧鲜兰o80年代以來，我們的直流輸電關鍵設備、關鍵技術(shù)長期受制于外方?，F(xiàn)在，昆柳龍直流工程創(chuàng)造了19項世界第一，實現(xiàn)了關鍵設備器件自主可控?！蹦戏诫娋W(wǎng)超高壓公司柳州局副總經(jīng)理郝志杰說。
近年來，通過改革創(chuàng)新，南方電網(wǎng)公司在特高壓技術(shù)領域?qū)崿F(xiàn)了從跟隨者到并跑者再到引領者的轉(zhuǎn)型升級之路。公司干部員工真切體會到，只有實現(xiàn)高水平科技自立自強，才能立于不敗之地。
南方電網(wǎng)公司堅決扛起中央企業(yè)作為創(chuàng)新主力軍的責任擔當，通過改革攻堅加快科技自立步伐。優(yōu)化創(chuàng)新體制機制，建立聯(lián)合實驗室16個，其中國家級創(chuàng)新平臺2個；將關鍵核心技術(shù)攻關專項行動，納入年度提質(zhì)增效行動一體推進；打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，增強擔當產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的能力，完成228項科技成果轉(zhuǎn)化。
一系列科技體制改革舉措紛紛落地，增強了員工創(chuàng)新動力：科技項目組織引入揭榜制、掛帥制、眾籌制、自薦制；科技項目研發(fā)首次提出科研工作容錯機制；在科研成果管理及轉(zhuǎn)化方面創(chuàng)新開展離崗創(chuàng)業(yè)、跟投等……
過去一些“不敢想”的激勵措施，給科研人員帶來實實在在的獲得感，科技體制改革結(jié)出越來越多的碩果。
“根據(jù)協(xié)議制薪酬，我要完成成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)等量化考核指標，薪酬中績效部分占比達80%，干得越好，工資越高?！蹦暇W(wǎng)數(shù)研院人工智能專家梁凌宇說。
南網(wǎng)數(shù)研院是全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院，2019年成立以來，通過協(xié)議薪酬等市場化手段大力引進行業(yè)高端人才。梁凌宇被引進兩年來，帶領人工智能研發(fā)團隊完成了人工智能技術(shù)應用等多項科研攻關。
目前，南網(wǎng)數(shù)研院已建成一支科技人員占比超85%的精銳研發(fā)團隊，成功研制“伏羲”系列電力專用主控芯片，在芯片指令集、CPU核等多環(huán)節(jié)首次實現(xiàn)國產(chǎn)自主可控；開發(fā)世界首套芯片化電力繼電保護裝置，推動我國工業(yè)控制裝備的升級換代。
“我們將錨定國家戰(zhàn)略科技力量建設這個目標，進一步提升科技創(chuàng)新體系效能?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司創(chuàng)新部總經(jīng)理林志波說?！笆奈濉逼陂g，該公司將在大容量儲能、遠海風電柔性直流送出等領域開展關鍵核心技術(shù)攻關，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。
持續(xù)強根鑄魂，以黨建引領國企改革向縱深推進
2020年6月，南方電網(wǎng)公司率先在深圳供電局配備了4名專職外部董事，該局董事會實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。
外部董事到任前，企業(yè)黨委班子、董事會、經(jīng)理層成員高度重合，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的作用發(fā)揮不充分?！巴獠慷碌饺魏?，依托豐富的經(jīng)驗和獨到深刻的見解，不僅強化了風險把控，更提升了決策質(zhì)量，進而推動了企業(yè)的改革發(fā)展?！鄙钲诠╇娋侄麻L、黨委書記吳小辰說。
比如，在對深圳供電局“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃編制過程中，外部董事對支撐“雙碳”目標提出前瞻意見，使深圳電網(wǎng)規(guī)劃與先行示范區(qū)規(guī)劃銜接更加緊密。同時，結(jié)合支撐深圳新能源汽車保有量全球前列，對充電基礎設施建設模式實地調(diào)研、充分論證，使增資建設議題更科學、更可持續(xù)。
堅持“兩個一以貫之”，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。南方電網(wǎng)公司通過改革攻堅，促進了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟。
把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，關鍵在于正確處理黨組(黨委)和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關系，形成權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。基于此，南方電網(wǎng)公司進行了一系列探索：
——將黨的領導更好融入公司治理。全面完成“黨建進章程”，全面建立“雙向進入、交叉任職”的領導體制，創(chuàng)新黨組前置研究方式，在把控決策風險的同時有效提升了治理效能；
——董事會建設全面規(guī)范。各級子公司全面實現(xiàn)董事會應建盡建，全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)；
——授權(quán)體系有效運轉(zhuǎn)?？偛繖?quán)責事項壓縮比例約50%，新增分子公司授放權(quán)事項90項，分子公司治理更加靈活高效；
——對標世界一流提升管理水平。把握世界一流企業(yè)顯著特征要素，實施一批燈塔項目、標志項目、標桿項目、試點項目，加快培育企業(yè)核心競爭力。
“南方電網(wǎng)公司逐步將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為央企作出了非常有意義的示范性探索?！眹鴦赵簢Y委“雙百行動”一位專家組成員說。
挺進“深水區(qū)”，以改革激發(fā)內(nèi)生動力活力
健全市場化經(jīng)營機制是提升企業(yè)活力效率的關鍵。南方電網(wǎng)公司全力攻堅國企改革的關鍵一環(huán)——三項制度改革，特別是緊緊扭住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”，大刀闊斧推進改革。
“管理人員‘能上不能下’，歷來是制約國企改革深化的難點問題?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司人資部主任王嘉君介紹，目前各級分子公司全面實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，23戶子企業(yè)實行職業(yè)經(jīng)理人制度，今年以來新提拔管理人員競爭上崗比例整體已達78.9%。管理人員末等調(diào)整、不勝任退出等制度剛性執(zhí)行，目前管理人員退出比例達到5.6%。
員工“能進能出”。全面推進用工市場化，新進員工全部公開招聘，建立了以勞動合同為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。南網(wǎng)能源公司90%以上員工來自市場化招聘，近三年人員流動率保持在10%—15%。
收入“能增能減”。建立覆蓋全部各級經(jīng)理層成員、突出經(jīng)營業(yè)績、突出剛性獎懲的新型經(jīng)營責任制，分子公司經(jīng)理層最大收入差距超過2倍。深化全員績效考核，待遇向一線、向人才、向價值創(chuàng)造者傾斜。在南方電網(wǎng)電力科技公司，同部門員工效益提成差距近4倍，超過20%的專業(yè)技術(shù)人員收入高于中層管理人員，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣”。
在行動上“率先”、指標上“爭先”、成果上“創(chuàng)先”，將改革“實驗田”深耕成“示范田”，南方電網(wǎng)公司正持續(xù)推動國企改革三年行動走深走實，為南方五省區(qū)和港澳地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 佘慧萍 陳細英 彭文蕊
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