中國(guó)電力網(wǎng)訊 6月8日,射陽(yáng)縣發(fā)改委、射陽(yáng)縣住建局、射陽(yáng)縣自然規(guī)劃局、射陽(yáng)縣行政審批局和國(guó)網(wǎng)射陽(yáng)縣供電公司聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于明確射陽(yáng)縣輸變電建設(shè)工程相關(guān)審批業(yè)務(wù)辦理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),這是全鹽城縣(區(qū))首個(gè)貫徹落實(shí)《江蘇省電力條例》的配套政策文件。
據(jù)悉,長(zhǎng)期以來(lái),電力工程建設(shè)一直處于電力行業(yè)、地方政府雙線管理狀態(tài),在項(xiàng)目管理各階段存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn):前期過(guò)程中,射陽(yáng)縣住建部門(mén)、行政審批部門(mén)辦理施工許可流程多、周期長(zhǎng);監(jiān)督過(guò)程中,住建部門(mén)以土建質(zhì)量為主,與射陽(yáng)縣供電公司全過(guò)程質(zhì)量管控的標(biāo)準(zhǔn)不一,效率較低;驗(yàn)收過(guò)程中,住建部門(mén)執(zhí)行民用建筑驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不適用于變電站等特殊建筑工程特點(diǎn),影響不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理……一系列問(wèn)題成為基建工程建設(shè)高效、快速施工的掣肘,屬地政府在履職過(guò)程中也存在“想管而專(zhuān)業(yè)能力不足”的困擾。
今年5月,隨著《江蘇省電力條例》的出臺(tái),射陽(yáng)縣供電公司瞄準(zhǔn)本年度基建工程 “計(jì)劃不調(diào)、任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的工作要求,抓住政府推動(dòng)“放管服”改革、優(yōu)化全縣電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的有利時(shí)機(jī),著力解決電網(wǎng)基建工程領(lǐng)域存在的上述問(wèn)題。射陽(yáng)縣供電公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,并多次與縣發(fā)改委、縣行政審批局、住建局、自然資源規(guī)劃局等部門(mén)(單位)會(huì)商,形成了電力工程建設(shè)規(guī)劃、審批、驗(yàn)收等方面存在的問(wèn)題清單,提出解決思路,討論方案細(xì)節(jié),并最終達(dá)成一致意見(jiàn)。
《通知》通過(guò)一系列針對(duì)性具體舉措,簡(jiǎn)化了輸變電工程規(guī)劃審批等相關(guān)手續(xù),縮短了新建變電站從核準(zhǔn)至開(kāi)工的時(shí)間,優(yōu)化了后續(xù)消防備案和產(chǎn)權(quán)證取證的前置條件。《通知》規(guī)定,輸變電建設(shè)工程免于辦理施工許可證,質(zhì)量監(jiān)督由鹽城市電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé),安全監(jiān)督由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé);消防設(shè)計(jì)審查(備案)和驗(yàn)收由建設(shè)管理單位直接向縣住建局申請(qǐng)辦理,無(wú)需提交施工許可手續(xù);質(zhì)量監(jiān)督成果、竣工驗(yàn)收材料和消防驗(yàn)收材料作為縣自然資源和規(guī)劃局核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的“竣工驗(yàn)收材料”……一些列舉措徹底消除了難點(diǎn)、堵點(diǎn),保障了輸變電工程建設(shè)過(guò)程合法合規(guī),更有效率,從根本上實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效的作用。(潘杰)
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