7月13日,工信部網(wǎng)站公布第十三屆全國人大五次會議第6894號建議的答復。其中,工信部表示,下一步,將進一步提升充換電基礎設施保障能力,啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,促進新能源汽車消費。
在答復中,工信部表示,推行綠色制造,開發(fā)推廣綠色產品,是促進綠色消費的重要途徑,是推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的有力舉措。工信部完全贊同代表們的建議,高度重視綠色產品開發(fā)推廣工作,積極完善相關政策,推動加大綠色產品研發(fā)力度,促進綠色消費。
關于出臺擴大新能源汽車供給等系列鼓勵刺激政策方面,工信部表示,發(fā)展新能源汽車、綠色建材、綠色家電是拉動綠色消費的重要手段,工信部強化政策引導,不斷推動相關工作。
一是大力發(fā)展新能源汽車。會同相關部門編制《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,由國務院辦公廳印發(fā),提出新能源汽車發(fā)展目標,引領汽車綠色消費。組織開展新能源汽車換電模式應用試點及下鄉(xiāng)活動,配合相關部門制定實施一系列稅收減免政策,開展燃料電池汽車示范應用,加快節(jié)能與新能源汽車推廣應用。配合相關部門制定實施充換電設施政策,提高公共場所、居民小區(qū)等主要場所充電樁覆蓋率,形成全球最大規(guī)模的充電基礎設施網(wǎng)絡。截至今年4月底,全國累計生產新能源汽車1080萬輛,其中純電動汽車產量875萬輛。
二是加快建設綠色建材產品認證制度。配合市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《綠色建材產品認證實施方案》,推動建立綠色建材產品認證制度。組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,引導農村建材市場向綠色消費升級。支持河北、河南等地發(fā)展綠色建材產業(yè),搭建綠色建材測試評價平臺,創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地。
三是積極推廣綠色智能家電。指導行業(yè)協(xié)會開展家電以舊換新行動,組織電商平臺開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”等促消費活動,促進家電升級消費。研究制定家居產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關政策,擴大綠色智能健康家居供給。
下一步,工信部表示,將繼續(xù)推動以下工作:一是促進新能源汽車行業(yè)綠色發(fā)展。深入貫徹落實新能源汽車有關政策,進一步提升充換電基礎設施保障能力,啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,促進新能源汽車消費。二是拓展綠色建材內需市場。加強部門協(xié)作,推進綠色建材產品認證,加強認證和生產應用監(jiān)管,提升產品質量。會同相關部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動和政府采購試點城市建設,加快綠色建材推廣應用。培育一批具有引領效應的綠色建材生產基地,擴大有效供給。三是提升綠色智能家電供給能力。加大綠色智能家電擴消費政策貫徹力度,將產業(yè)升級和擴大內需有機結合,多措并舉推進家電促消費各項工作。
關于鼓勵采用綠色原材料、推動綠色供應鏈建設方面,工信部表示,一是統(tǒng)籌規(guī)劃綠色制造政策體系。先后制定發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,提出大力推行綠色設計,加大綠色產品供給,提升供應鏈綠色化水平等目標要求,促進綠色低碳消費升級。二是大力推行綠色設計。積極培育三棵樹涂料股份有限公司等一批工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè),引導企業(yè)從設計之初考慮綠色選材,探索實施路徑和經驗,帶動產業(yè)鏈和供應鏈綠色協(xié)同提升。支持水性建筑涂料等產品納入綠色設計產品評價標準清單,明確采用綠色原料等指標要求,并依據(jù)標準遴選綠色設計產品,加大綠色產品供給。三是積極創(chuàng)建綠色供應鏈示范企業(yè)。圍繞汽車、建材等重點行業(yè),先后培育了296家綠色供應鏈示范企業(yè),引導企業(yè)將綠色采購貫穿原材料、產品采購等全過程,鼓勵企業(yè)采購綠色原料,推動形成綠色原材料、生產、消費聯(lián)動機制。
下一步,將認真組織實施《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》各項舉措、目標任務,繼續(xù)培育綠色設計、綠色供應鏈管理等骨干企業(yè),引導企業(yè)實施綠色設計及采購,推動形成上下游協(xié)同合作機制。同時,聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業(yè)產品,制定綠色設計評價標準,完善標準采信機制。
關于加大政策支持方面,工信部稱,一是以推動制造業(yè)綠色發(fā)展為引領,在國家層面著力打造一批綠色設計、綠色產品和綠色供應鏈等先進標桿,持續(xù)開展綠色制造典型經驗推廣,引導地方對綠色制造標桿企業(yè)給予資金獎勵。二是會同國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)銀行推進綠色信貸,培育了一批綠色設計與制造一體化集成應用供應商,在建材等行業(yè)為企業(yè)研發(fā)綠色產品提供系統(tǒng)解決方案。三是會同人民銀行等部門出臺《關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》,提出工業(yè)領域加強綠色低碳技術創(chuàng)新應用,構建完善綠色供應鏈等目標,鼓勵金融機構開發(fā)針對綠色建材與新能源汽車生產應用、綠色產品推廣方面的金融產品,促進綠色低碳產品消費升級。
下一步,工信部表示,將聯(lián)合有關部門共同推動完善相關配套政策措施,豐富支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產品和服務,促進各類要素資源向綠色低碳領域聚集,力爭金融重點支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標桿,支撐實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
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