保障能源安全 推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

　　近年來，我國能源戰(zhàn)線堅定不移推進(jìn)能源革命，建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系，發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，能源高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐，有力支撐服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。在7月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我國近年來能源發(fā)展建設(shè)相關(guān)情況。

　　加快能源消費(fèi)清潔低碳轉(zhuǎn)型

　　近年來，我國能源消費(fèi)不斷加快清潔低碳轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長支撐了6.2%的國民經(jīng)濟(jì)增長。煤炭消費(fèi)比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，是歷史上下降最快的時期。與此同時，清潔能源消費(fèi)比重同期從16.9%上升到25.5%，占能源消費(fèi)增量的60%以上。

　　“為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署，國家能源局狠抓‘十四五’能源規(guī)劃和能源領(lǐng)域碳達(dá)峰方案的落地實(shí)施，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。”國家能源局局長章建華表示，在發(fā)展非化石能源方面，去年我國可再生能源裝機(jī)增加了約1.3億千瓦，去年10月超過了10億千瓦大關(guān)，今年上半年新增裝機(jī)又超過5000萬千瓦，預(yù)計到2025年可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到18%左右。同時加強(qiáng)終端用能的清潔替代，目前北方地區(qū)清潔取暖面積達(dá)到了156億平方米，清潔取暖率達(dá)到73.6%，累計替代散煤超過1.5億噸，對降低PM2.5濃度、改善空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)率超過1/3。

　　去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。這是推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型作出的重大制度設(shè)計。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍指出，這一轉(zhuǎn)變一方面更鮮明地突出控制化石能源消費(fèi)的政策導(dǎo)向，有利于鼓勵和推動可再生能源進(jìn)一步發(fā)展，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，另一方面有利于統(tǒng)籌發(fā)展和減排，統(tǒng)籌能源安全和轉(zhuǎn)型，“也可以說，這個轉(zhuǎn)變使得能源消費(fèi)總量的彈性更大了，碳減排措施的精準(zhǔn)性更強(qiáng)了。”

　　保障能源安全可靠供應(yīng)

　　為實(shí)現(xiàn)能源長久的安全可靠供應(yīng)，我國能源發(fā)展總體思路是在保證能源安全的前提條件下，持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。風(fēng)電、光伏是能源綠色轉(zhuǎn)型、低碳轉(zhuǎn)型的一個重要的主力能源，但是它存在波動性大、不能連續(xù)穩(wěn)定出力的特點(diǎn)。

　　對此，章建華表示，為保障能源安全供應(yīng)，能源發(fā)展改革要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)，立足于我國能源基本國情，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系。“在今后較長一段時間內(nèi)，我國能源需求總量還將持續(xù)增長，所以要統(tǒng)籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補(bǔ)和優(yōu)化組合。能源消費(fèi)總量中，越來越多要來自非化石能源，在能源可靠供應(yīng)方面，化石能源要發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。”

　　章建華還指出，要深入推進(jìn)能源體制改革，健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場機(jī)制，推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場建設(shè)，深入推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革，通過市場化方式實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)總量持續(xù)減少的同時，保持能源安全供應(yīng)能力不下降。同時加強(qiáng)能源法治建設(shè)，健全能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系，為建設(shè)能源強(qiáng)國構(gòu)建堅實(shí)的法治保障。

　　“今年以來，在國際局勢對能源市場造成影響的情況下，我國能源行業(yè)始終把保障能源安全、能源保供放在各項工作的首位，持續(xù)加大能源領(lǐng)域的有效投資力度，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，多措并舉增加能源供給能力，有力有效支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”李福龍說。

　　增強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新能力

　　能源安全新戰(zhàn)略提出以來，能源行業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在能源發(fā)展中的關(guān)鍵支撐作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)了能源轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。

　　據(jù)介紹，在能源裝備技術(shù)方面，我國建立了完備的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，成功研發(fā)制造全球最大單機(jī)容量100萬千瓦水電機(jī)組，具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力，光伏電池轉(zhuǎn)換效率多次刷新世界紀(jì)錄;在能源自主創(chuàng)新方面，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的華龍一號、國和一號等大型三代壓水堆核電技術(shù)，系統(tǒng)掌握具有四代特征的高溫氣冷堆技術(shù)，世界首臺135萬千瓦煤電機(jī)組投入運(yùn)行，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的5萬千瓦燃?xì)廨啓C(jī)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行。

　　新型儲能是促進(jìn)新能源規(guī)模開發(fā)利用、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，如今，新型儲能的市場應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對能源轉(zhuǎn)型的支撐作用在初步顯現(xiàn)。

　　國家能源局電力司司長何洋表示，當(dāng)前，新型儲能的技術(shù)水平和裝機(jī)規(guī)模在穩(wěn)步提升，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;新型儲能的應(yīng)用場景和商業(yè)模式不斷拓展，“新能源+儲能”“互聯(lián)網(wǎng)+儲能”“分布式智能電網(wǎng)+儲能”等多元化應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)。

　　“下一步，我們將通過繼續(xù)推動新型儲能的試點(diǎn)和示范，帶動新型儲能的技術(shù)、商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，針對不同應(yīng)用場景研究新型儲能成本疏導(dǎo)機(jī)制，并利用好大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)信息交流和經(jīng)驗分享。”何洋說。(記者 魯元珍)