□ 張莉婧
近日，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（CBD COP15）第二階段會議即將召開之際，三峽集團組織并完成申報的生物多樣性保護及長江大保護自主承諾，被聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處官方數(shù)據(jù)庫正式收錄，在CBD官方平臺上作為高質(zhì)量承諾公開展示和傳播，成為中國進行自主承諾的首家央企。
CBD COP15是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會議。大會提出，到2050年實現(xiàn)生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的美好愿景。COP15上階段會議已于去年10月在云南昆明閉幕，第二階段會議將于2022年12月5日~17日在加拿大蒙特利爾舉行，中國將繼續(xù)作為COP15的主席國。
長期以來，三峽集團深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，在生物多樣性保護、助力推進生態(tài)文明建設和落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標進程等方面開展積極行動，積累了諸多成功經(jīng)驗與案例。
根據(jù)承諾計劃，三峽集團將在未來幾年開展一系列生物多樣性保護及長江大保護領域的目標和行動，并結合新時期的使命服務長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護工作，促進中華民族的母親河——長江永續(xù)健康發(fā)展，為帶動全球更多的利益相關方、為地球更可持續(xù)的未來貢獻一份三峽力量。
據(jù)悉，“自主承諾”這一概念最早出現(xiàn)在聯(lián)合國氣候變化大會上。2013年華沙氣候變化大會上提出國家自主承諾減排承諾機制，并在2014年利馬氣候大會上得以明確，不做統(tǒng)一標準的規(guī)定，各國根據(jù)自身的情況制定明確的、可行的減排目標。二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和就是我國為應對氣候變化所作出的自主承諾。這樣的模式繼而從國家主體擴展到非國家主體，社會團體、企業(yè)、個人都可以作出自主貢獻承諾。
CBD也借鑒了此模式，且將收集重點放在非國家主體上。2018年埃及沙姆沙伊赫COP14會議后，中國政府、埃及政府及聯(lián)合國CBD秘書處聯(lián)合發(fā)起了“人與自然——從沙姆沙伊赫到昆明行動議程”，希望能催生社會各界不同利益相關者對生物多樣性保護和可持續(xù)利用的實際行動，并繪制全球保護行動地圖以分析影響和發(fā)現(xiàn)不足。其中主要方式便是號召社會各界參與，提交助力生物多樣性保護自主承諾并在CBD網(wǎng)站展示，旨在提升公眾關注的同時，展示和分析全世界對生物多樣性所作出的積極貢獻，以期催生進一步的行動，促進更多聯(lián)合倡議的產(chǎn)生。
目前，CBD的196個締約方主要以國家戰(zhàn)略和行動目標的形式提交國家層面的承諾，而社會各界也可通過“自主承諾”為生物多樣性保護貢獻一份力量。
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