內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源基地調(diào)查

　　中共中央政治局8月23日召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)，強(qiáng)化能源資源保障，推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)緊緊圍繞建設(shè)國家重要能源基地的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮“頭頂有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的優(yōu)勢，堅(jiān)持傳統(tǒng)能源與新能源并舉，著力構(gòu)筑多能互補(bǔ)、多業(yè)并進(jìn)、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)格局，扎實(shí)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)文章。

　　一塊塊光伏發(fā)電板“笑納”陽光，一片片風(fēng)機(jī)葉片隨風(fēng)起舞，一張張電網(wǎng)“點(diǎn)亮”千家萬戶……近年來，內(nèi)蒙古服從服務(wù)國家發(fā)展大局，全力抓好能源穩(wěn)產(chǎn)保供。2023年，自治區(qū)煤炭產(chǎn)量12.34億噸，增長1.7%;發(fā)電量7566億千瓦時(shí)，增長16%;原油產(chǎn)量289萬噸，增長17%;天然氣產(chǎn)量309億立方米，增長0.8%;完成國家電煤中長期合同任務(wù)9.45億噸，占全國任務(wù)總量的36%;外送煤炭7.2億噸、外送電量3065億千瓦時(shí)，連續(xù)多年領(lǐng)跑全國。

　　今年前三季度，內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)主要能源產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長，原煤產(chǎn)量、發(fā)電量保持全國首位，能源供應(yīng)保障形勢穩(wěn)定;能源生產(chǎn)的平穩(wěn)增長有力推動(dòng)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值17875.5億元，同比增長5.8%。

　　內(nèi)蒙古是如何做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)文章，進(jìn)一步保障國家能源安全的?

　　穩(wěn)產(chǎn)保供扎實(shí)推進(jìn)

　　走進(jìn)位于鄂爾多斯市東勝區(qū)的伊泰塔拉壕煤礦，只見一輛輛運(yùn)煤卡車排成了長隊(duì)。“這段時(shí)間每天能運(yùn)1000多車煤，按每輛車運(yùn)30噸計(jì)算，當(dāng)天生產(chǎn)的3萬多噸煤都能運(yùn)出去。”煤礦副總經(jīng)理李敏告訴記者，煤礦于2017年建成投產(chǎn)，產(chǎn)能從最初的每年600萬噸增長到現(xiàn)在的1200萬噸;近年來，煤礦在保證安全的前提下不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升綠色化、智能化水平，提高出煤效率和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。

　　作為產(chǎn)煤大縣，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗每年源源不斷向全國各地輸出優(yōu)質(zhì)煤炭，把溫暖送到千家萬戶。在國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)公司黑岱溝露天煤礦，巨大的鉆機(jī)轟隆隆地鉆向地表深處，重載卡車穿梭不停，將選煤廠洗選過的精煤送到全國各地……截至10月31日，準(zhǔn)能集團(tuán)公司今年商品煤產(chǎn)量達(dá)5186.5萬噸，完成年度計(jì)劃的83.7%。

　　在準(zhǔn)格爾旗大唐龍王溝煤礦調(diào)度指揮中心巨大的LED顯示屏上，可以清晰看見井下400多米深處的上百臺(tái)采煤設(shè)備在自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，井然有序地割煤、推溜、移架、運(yùn)輸。“我們于2020年7月1日成立全國首個(gè)企業(yè)自主組建的智慧聯(lián)盟，搭建國內(nèi)首個(gè)智慧礦山私有云平臺(tái)，在產(chǎn)、運(yùn)、銷、洗等方面實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化分析、可視化展現(xiàn)、智能化決策，為礦山安全高效生產(chǎn)和能源保供提供了可靠保障。”大唐國源公司龍王溝煤礦黨委書記、董事長郭仝鎖說。

　　今年以來，鄂爾多斯市全力以赴穩(wěn)運(yùn)行、抓調(diào)度、保供應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能釋放。今年前9個(gè)月，鄂爾多斯市規(guī)上企業(yè)累計(jì)完成煤炭產(chǎn)量6.52億噸，較上年同期增長5.3%，約占全國總量的19%，為保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　內(nèi)蒙古地域遼闊，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，其中煤炭資源具有分布廣、儲(chǔ)量大、埋藏淺、易開發(fā)、煤種全等特點(diǎn)。煤炭資源探明儲(chǔ)量7323億噸，居全國第一位;遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1萬億噸，占全國遠(yuǎn)景儲(chǔ)量的四分之一。中國5大露天煤礦，內(nèi)蒙古占4個(gè)。近年來，內(nèi)蒙古推進(jìn)煤礦綠色化、智能化發(fā)展，推廣充填開采等綠色開采技術(shù)，加快綠色礦山、智能礦山建設(shè)。截至今年9月底，累計(jì)建成綠色礦山148處、智能化煤礦176處，分別占全區(qū)在產(chǎn)煤礦的48%、56%，實(shí)施煤矸石等固體充填開采煤礦18處、年消納煤矸石480萬噸。

　　依托豐富的煤炭資源，內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。內(nèi)蒙古持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，成為唯一一個(gè)同時(shí)擁有已建成投產(chǎn)煤制油、煤制氣項(xiàng)目的省份，形成以煤制油氣、煤制烯烴和精細(xì)化學(xué)品制造等為代表的國內(nèi)門類最全的現(xiàn)代煤化工體系。

　　在天然氣方面，中國陸上最大整裝氣田——鄂爾多斯蘇里格氣田作為我國首個(gè)探明儲(chǔ)量超萬億立方米的大氣田，年產(chǎn)氣量占長慶油田的60%。作為氣田開發(fā)建設(shè)的排頭兵和先行者，中國石油長慶油田第三采氣廠承擔(dān)著蘇里格氣田天然氣集輸處理任務(wù)，負(fù)責(zé)7座天然氣處理廠、32座集氣站、1700余公里集輸管線的運(yùn)行管理，年產(chǎn)氣量占蘇里格氣田的三分之一。近日，在該廠管轄的桃2—2集氣站內(nèi)，作為冬季保供重點(diǎn)工程之一的新增壓縮機(jī)擴(kuò)建施工進(jìn)入收尾階段。“工程的順利完工將進(jìn)一步優(yōu)化蘇里格氣田集輸處理系統(tǒng)，為確保陜京線及內(nèi)蒙古周邊城市足量用氣夯實(shí)底氣。”工程地面建設(shè)項(xiàng)目組工程組副主任師煜凱說。

　　內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長、新能源學(xué)院院長寶音認(rèn)為，內(nèi)蒙古通過推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供、落實(shí)中長期合同制度、抓好電力保障供應(yīng)以及推進(jìn)油氣穩(wěn)定供應(yīng)等措施，確保能源穩(wěn)定供應(yīng);下一步，要從加強(qiáng)能源保供、加快新能源發(fā)展、加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)、加快新能源全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。

　　“風(fēng)光氫儲(chǔ)”加快布局

　　如果說地下的“黑金”代表過去，那么地上的“綠金”則孕育著內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的未來。這里風(fēng)能、太陽能資源富集，風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量達(dá)14.6億千瓦，約占全國的57%;太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量94億千瓦，約占全國的21%。打造國家重要的清潔能源基地，成為內(nèi)蒙古努力的方向。

　　馭“風(fēng)”而上、逐“光”而行、“氫”裝上陣、“儲(chǔ)”能無限……內(nèi)蒙古加快“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化發(fā)展，新能源裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量不斷擴(kuò)大，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步鏗鏘有力。今年前三季度，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量1466.7億千瓦時(shí)，同比增長23.4%，高于全部發(fā)電量增速13.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　在烏蘭察布市興和縣鄂爾棟鎮(zhèn)海窩村光伏幫扶電站項(xiàng)目現(xiàn)場，一塊塊光伏板整齊排列。興和縣科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展中心主任李揚(yáng)介紹，該項(xiàng)目總規(guī)模50.902兆瓦，共建設(shè)村級光伏幫扶電站35個(gè)，涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)脫貧村6749戶脫貧戶，年發(fā)電量8600多萬千瓦時(shí)，純收益4700萬元左右，每個(gè)脫貧村年均增加集體經(jīng)濟(jì)收入50多萬元。

　　在內(nèi)蒙古能源察右前旗50萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，工人們忙著吊裝風(fēng)機(jī)葉片、安裝光伏板。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李亮平介紹，項(xiàng)目于今年5月開工建設(shè)，總裝機(jī)容量為500兆瓦，目前已進(jìn)入收尾階段。“項(xiàng)目年發(fā)電量約12.14億千瓦時(shí)，可以支援當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按火電廠每千瓦時(shí)電量消耗301.5克標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約444.53萬噸。”李亮平告訴記者，之所以選擇烏蘭察布，一方面是風(fēng)光資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯;另一方面是因?yàn)楫?dāng)?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員朱檬說，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，如結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭激烈等，要摒棄重復(fù)建設(shè)、盲目內(nèi)卷，通過差異化發(fā)展尋找新機(jī)遇。

　　為解決新能源快速發(fā)展遇到的消納不足、“棄風(fēng)棄光”問題，近年來內(nèi)蒙古統(tǒng)籌電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局，推廣“新能源+儲(chǔ)能”建設(shè)模式，加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，內(nèi)蒙古新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)近300萬千瓦，總裝機(jī)達(dá)354萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模躍居全國第二位。截至目前，全區(qū)已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)598萬千瓦。

　　在包頭市，內(nèi)蒙古杉杉科技有限公司正在滿負(fù)荷生產(chǎn)。公司總裁助理韓宇表示，儲(chǔ)能是公司產(chǎn)品鋰離子電池應(yīng)用的重要領(lǐng)域。

　　經(jīng)過近年來的加速發(fā)展，包頭已成為內(nèi)蒙古儲(chǔ)能產(chǎn)品種類最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)，目前全市在建和投產(chǎn)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)有19家，正在實(shí)施的緯景儲(chǔ)能鋅鐵液流電池智造基地、固陽中航10GWh鋰電池(二期)等項(xiàng)目，將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，也讓儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚度不斷提升。

　　內(nèi)蒙古加快布局建設(shè)氫能項(xiàng)目，大力發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)。全國首個(gè)萬噸級光伏制氫示范項(xiàng)目在準(zhǔn)格爾旗投產(chǎn)出氫，華電達(dá)茂風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目建成投運(yùn)世界首條固態(tài)低壓儲(chǔ)氫生產(chǎn)線，烏蘭察布至燕山石化輸氫管道項(xiàng)目納入石油天然氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案。

　　隨著一大批新能源匯集工程、重要負(fù)荷供電工程相繼投產(chǎn)，蒙西電網(wǎng)已支撐實(shí)現(xiàn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)總裝機(jī)達(dá)到1.17億千瓦，包括火電5254萬千瓦、水電209萬千瓦、風(fēng)電和太陽能裝機(jī)5929萬千瓦、儲(chǔ)能344萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電和太陽能裝機(jī)占比50.52%，提前實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)規(guī)模超火電的目標(biāo)。目前，蒙西電網(wǎng)已形成東送華北、北送蒙古、南送陜西的“網(wǎng)對網(wǎng)”送電模式，截至今年10月，已累計(jì)送電188.54億千瓦時(shí);依托昭沂特高壓直流外送通道實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對網(wǎng)”外送模式，已累計(jì)外送新能源電量56.05億千瓦時(shí)。

　　裝備制造乘風(fēng)起勢

　　前景無限“風(fēng)光”的內(nèi)蒙古有著廣袤的土地，隨著清潔能源項(xiàng)目加速發(fā)展，也吸引了大批新能源裝備制造企業(yè)前來就近布局、開辟新的增長點(diǎn)。

　　在記者驅(qū)車前往烏蘭察布市察哈爾工業(yè)園區(qū)的路上，遇到了裝載巨大風(fēng)電機(jī)組的卡車。“我們的產(chǎn)品主要運(yùn)往自治區(qū)各地及周邊地區(qū)，蒙能察右前旗50萬千瓦風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目就是其中之一。”內(nèi)蒙古運(yùn)達(dá)能源有限公司副總經(jīng)理趙華星告訴記者，該公司下一步準(zhǔn)備在內(nèi)蒙古繼續(xù)投建葉片廠，延長新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗的內(nèi)蒙古百川光熱科技有限公司副總經(jīng)理竇懷新告訴記者，這里光熱資源非常好，有大面積適合建設(shè)光熱發(fā)電站的土地。“我們公司生產(chǎn)光熱發(fā)電站核心裝備之一的反射鏡，包括定日鏡和曲面鏡，主要銷往青海、新疆等地。希望通過提前就近布局，助力地方光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　在鄂爾多斯市國盛利華制氫設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間，工人們正忙著趕制西班牙和土耳其的訂單。該公司制氫系統(tǒng)工程師韓鵬峰說，內(nèi)蒙古發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅有資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，而且有廣闊的市場前景。“依托先進(jìn)的高溫化技術(shù)優(yōu)勢，我們發(fā)往海外的低能耗撬裝式制氫設(shè)備已實(shí)現(xiàn)連續(xù)產(chǎn)氫，近期接到了多個(gè)海外訂單。”

　　近年來，內(nèi)蒙古錨定在新能源領(lǐng)域“再造一個(gè)工業(yè)內(nèi)蒙古”的目標(biāo)，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源規(guī)劃布局和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持一手抓新能源開發(fā)、一手抓新能源裝備制造業(yè)，全力推進(jìn)呼包鄂通新能源裝備制造基地建設(shè)。2023年，全區(qū)新能源裝備制造項(xiàng)目完成投資超過750億元，風(fēng)電整建制配套能力、光伏組件供給能力、制氫設(shè)備產(chǎn)能、儲(chǔ)能裝備生產(chǎn)能力分別達(dá)到500萬千瓦、3050萬千瓦、450臺(tái)(套)、100萬千瓦時(shí)。

　　內(nèi)蒙古發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也存在科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)配套薄弱等問題。“能源基地建設(shè)需要大量資金和高水平人才。在新能源技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)等高端技術(shù)領(lǐng)域，內(nèi)蒙古依然面臨人才短缺和資金不足等問題。”寶音建議，有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與精深加工;應(yīng)注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立相關(guān)能源技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)本地專業(yè)技術(shù)人才，提升內(nèi)蒙古在能源科技創(chuàng)新中的核心競爭力;應(yīng)積極拓展市場需求與應(yīng)用場景，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化政策支持與監(jiān)管，提升供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定性，推動(dòng)能源領(lǐng)域的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院公共管理研究所所長、研究員張敏建議，應(yīng)從能源、市場、載體三方面發(fā)揮特色優(yōu)勢，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)承接能力。統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)光制氫一體化”發(fā)展，推動(dòng)綠氫交通、綠氫化工、綠氫冶金等示范應(yīng)用項(xiàng)目，提前布局智慧加氫站、多能綜合站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);把完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重要工作予以專項(xiàng)推進(jìn)，著力解決現(xiàn)有落地項(xiàng)目面臨的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題;充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)新能源基地?cái)?shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化電力系統(tǒng)。同時(shí)，對標(biāo)先進(jìn)的環(huán)境治理體系，匹配相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管能力和人才隊(duì)伍。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，內(nèi)蒙古將堅(jiān)持煤電油氣風(fēng)光并舉、新舊能源協(xié)同融合互補(bǔ)，統(tǒng)籌能源生產(chǎn)能力和應(yīng)急儲(chǔ)備能力，優(yōu)化能源供給方式、結(jié)構(gòu)和布局，穩(wěn)步提升能源供應(yīng)保障能力;堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源項(xiàng)目、配套電網(wǎng)工程、負(fù)荷消納、調(diào)峰資源規(guī)劃布局和建設(shè)時(shí)序。同時(shí)，將深化能源體制機(jī)制改革，加強(qiáng)能源領(lǐng)域開放合作，加速推動(dòng)傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)新能源裝備制造，培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。 (經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 吳 浩 余 健)