光伏高管德國機(jī)場事件詳情梳理。
6月12日，光伏業(yè)內(nèi)爆出消息，稱中建材浚鑫科技有限公司、江蘇潤達(dá)光伏科技有限公司和江蘇格林保爾光伏有限公司三家中國光伏企業(yè)人員在參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會時被德國警方帶走。
6月13日凌晨，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布澄清聲明，稱網(wǎng)傳光伏從業(yè)者在德被帶走消息多有不實。
德國警方帶走了誰?
中國光伏行業(yè)協(xié)會指出，這次協(xié)助調(diào)查的只有一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè)，也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。“此前，德國本土相關(guān)人士被德國警方逮捕，在供詞中涉及到了中國光伏企業(yè)高管浦某某。當(dāng)事人浦某某只是例行協(xié)助調(diào)查。由于他曾在多家企業(yè)任職，所以被誤傳為多名企業(yè)人士被帶走。”
據(jù)透露，當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。另據(jù)新京報貝殼財經(jīng)報道，6月12日晚間，慕尼黑當(dāng)?shù)貢r間17時30分，當(dāng)事人浦某某已通過電話向記者確認(rèn)，確已回到酒店準(zhǔn)備辦理入住。
工商注冊信息顯示，當(dāng)事人浦某某系江蘇格林保爾新能源有限公司股東(持股比例30.6%)，江蘇沃迪思能源有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，無錫派克木業(yè)制造有限公司股東(持股比例65%)。曾在江蘇潤達(dá)光伏股份有限公司、江蘇人大新能源電力有限公司、江蘇潤達(dá)光伏無錫有限公司、江蘇格林保爾光伏有限公司等多家企業(yè)任職。
當(dāng)事人目前在德情況如何?
據(jù)第一財經(jīng)報道，德國警方表示，6月12日(當(dāng)?shù)貢r間)早上(大約07:30)，德國聯(lián)邦警察(穿著制服)在來自上海的LH727航班抵達(dá)時逮捕了一個人。”“德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對此人發(fā)出了審前拘留令(pre-trial detention order)。”德國警方稱，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。”
記者了解到，北京時間6月12日01:03從上海浦東機(jī)場出發(fā)的漢莎航空LH727航班上，搭載了多名赴德參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會的中國光伏企業(yè)人士，航班于當(dāng)?shù)貢r間7:05抵達(dá)德國慕尼黑機(jī)場。
為什么被帶走?
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次事件起因是歐盟對我國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”的歷史遺留問題。另據(jù)知情人士透露，德國警方調(diào)查期間的部分詢問確有涉及“雙反”細(xì)節(jié)。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎指出，該企業(yè)在國內(nèi)名氣不大，可能很多人都沒有聽過，但他們的產(chǎn)品主要出口海外。該企業(yè)高管被帶走的原因眾說紛紜，有些說是因為當(dāng)時“雙反”的一些遺留問題。從最早的“雙反”到現(xiàn)在已有10年，目前歐洲已結(jié)束“雙反”。
中國有色金屬硅業(yè)分會專家委副主任呂錦標(biāo)表示：“總之沒什么大事，涉及小企業(yè)，該澄清的還是要澄清。2018年之后，歐洲已經(jīng)解除對我國光伏企業(yè)的‘雙反’措施，兩國光伏產(chǎn)業(yè)不存在貿(mào)易壁壘。此次事件可能與此前‘雙反’有關(guān)聯(lián)，但無需過度恐慌、擔(dān)憂和解讀。”
據(jù)了解，此次事件有前車之鑒。2019年德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會期間就曾發(fā)生過我國光伏企業(yè)高管被帶走協(xié)助調(diào)查的事件。據(jù)德國媒體當(dāng)時的報道，德國海關(guān)官員對中國公民出示逮捕令，其中一人被指涉奧格斯堡地區(qū)法院審理的一起刑事案件，根據(jù)德國海關(guān)說法，他被指控參與光伏產(chǎn)品走私活動。當(dāng)時，另有一位中國公民在該展會附近被捕，據(jù)德國紐倫堡-菲爾特地區(qū)法院發(fā)言人，此人是一家中國光伏企業(yè)高層管理人員，涉嫌參與向歐洲走私太陽能電池組件。上述兩位人員隨后安全回國。
什么是“雙反”?
10年前，我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的原材料、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和市場均嚴(yán)重依賴國外，特別是歐洲、美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家。過高的出口依存度和過于集中的出口目標(biāo)市場使光伏產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含貿(mào)易摩擦風(fēng)險。
2012年9月6日，歐洲對我國光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2012年9月25日，歐洲光伏行業(yè)協(xié)會EUProSun向歐盟提起申訴，指控我國光伏企業(yè)獲取政府補(bǔ)貼，并要求對相關(guān)產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)規(guī)定，歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。
2012年11月8日，歐盟正式啟動對我國光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查。
最終調(diào)查結(jié)果是，歐盟接受了121家企業(yè)的價格承諾，對其他企業(yè)征收47.7%至64.9%不等的“雙反”稅，涉案產(chǎn)品為光伏晶硅電池和光伏晶硅組件。“雙反”稅于2013年開始征收，為期5年，于2018年到期后終止。
產(chǎn)品出口歐洲需遵守哪些規(guī)則?
2021年3月10日，歐盟議會以144票支持、70票反對和181票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了提出建立“碳邊境調(diào)整機(jī)制”(Carbon BorderAdiustment Mechanismn，CBAM)的決議。計劃從2023年起將對歐盟進(jìn)口的部分商品征收碳關(guān)稅。碳關(guān)稅的實質(zhì)是將氣候問題帶入貿(mào)易規(guī)則，是防止“碳泄漏”“碳傾銷”的措施。
在法國招投標(biāo)項目的組件供應(yīng)商必須提供簡化碳排放報告(ECSEvaluation Carbone Simplifie)，簡稱“碳足跡”，這是法國太陽能項目CRE招標(biāo)時的必要條件。從長遠(yuǎn)來看，碳邊境稅的提出能夠促進(jìn)我國企業(yè)綠色低碳發(fā)展 ，推進(jìn)碳中和發(fā)展進(jìn)程。
來源：中國能源報 記者 姚金楠 董梓童
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