《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)正在阿聯(lián)酋迪拜舉行。據(jù)COP28官方統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有130個(gè)國(guó)家同意2030年前將全球可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍，這也是本次大會(huì)所關(guān)注的核心議題之一。
為何需要在2030年前將全球可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍?國(guó)際可再生能源署(IRENA)今年6月發(fā)布的《2023年世界能源轉(zhuǎn)型展望》報(bào)告指出，若要將全球溫升控制在1.5℃以內(nèi)，需要到2030年將全球可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍。國(guó)際能源署(IEA)也連續(xù)多年呼吁，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)至關(guān)重要。
在今年的各大國(guó)際會(huì)議中，這一目標(biāo)被頻繁提及。9月的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會(huì)宣言》中，該目標(biāo)被寫入其中。COP28召開前夕，中美兩國(guó)發(fā)表的關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明中也提到支持這一主張。觀察人士認(rèn)為，這一目標(biāo)大概率也會(huì)被寫入此番COP28的最終協(xié)議文本中。
迪拜氣候大會(huì)與會(huì)專家如何看待這一目標(biāo)?能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)主席、英國(guó)氣候變化委員會(huì)前主席阿代爾·特納(Adair Turner)對(duì)中新社記者說：“你可能覺得奇怪，這是個(gè)全球的目標(biāo)，但卻由各個(gè)國(guó)家來簽署承諾。”有的簽署國(guó)家可能會(huì)打著“我不用出力，這個(gè)目標(biāo)也能完成，反正中國(guó)會(huì)做”的算盤，中國(guó)也確實(shí)正在快速增加可再生能源的裝機(jī)。但事實(shí)上讓各國(guó)去做這樣一個(gè)承諾是釋放一種信號(hào)，讓每個(gè)人認(rèn)識(shí)到，可再生能源是一種能改變現(xiàn)狀的偉大技術(shù)。
“如果每個(gè)國(guó)家都制定一個(gè)可再生能源裝機(jī)增加2倍的國(guó)家戰(zhàn)略，那么到2030年時(shí)，全球可再生能源發(fā)展會(huì)大大超越此前的預(yù)計(jì)。”特納說。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥認(rèn)為，這一目標(biāo)實(shí)際上反映了逐步發(fā)展可再生能源過程中實(shí)現(xiàn)煤油氣發(fā)電替代的“先立后破”概念。中國(guó)可再生能源裝機(jī)大約占到全球的三分之一左右，實(shí)現(xiàn)2030年全球可再生能源裝機(jī)增兩倍目標(biāo)需要依靠中國(guó)做“壓艙石”。
鄒驥指出，從供給側(cè)來看，目前中國(guó)的硅片、電池片、太陽能組件等的出貨量可達(dá)到5億千瓦到7億千瓦，短期內(nèi)產(chǎn)能可以支撐全球可再生能源裝機(jī)增長(zhǎng)的目標(biāo)。后續(xù)關(guān)鍵是要打通需求側(cè)，“裝上了能發(fā)電、發(fā)了電能上網(wǎng)”。
美國(guó)前氣候變化特使、威廉與弗洛拉·休利特基金會(huì)環(huán)境項(xiàng)目主任喬納森·潘興(Jonathan Pershing)表示，美中攜手更有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。他認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)并非憑空提出的，美國(guó)和中國(guó)在政策與投資方面已經(jīng)做了大量工作，為這個(gè)目標(biāo)設(shè)定了一個(gè)軌道。
“當(dāng)美國(guó)和中國(guó)達(dá)成一致時(shí)，國(guó)際社會(huì)往往也會(huì)達(dá)成一致。”喬納森·潘興認(rèn)為，中美兩國(guó)可以在監(jiān)管政策及關(guān)稅安排上展開合作，并就本土監(jiān)管改革等問題展開對(duì)話。
除了中美之外，歐洲是能源轉(zhuǎn)型中的另一關(guān)鍵角色。歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司前總司長(zhǎng)喬斯·德爾貝克(Jos Delbeke)說，可再生能源具有很強(qiáng)的間歇性——一天中很多時(shí)候是沒有風(fēng)和光的，這會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成沖擊。在靈活的經(jīng)濟(jì)中，我們可以對(duì)此進(jìn)行調(diào)節(jié)，比如周末如果陽光充足，化工廠可以全速運(yùn)轉(zhuǎn)，一些企業(yè)甚至可以吸收多余電力獲得報(bào)酬。再比如使用電池，把富余電能儲(chǔ)存起來、開發(fā)智能電網(wǎng)、進(jìn)行更大范圍內(nèi)跨區(qū)調(diào)節(jié)等。這方面可能成為歐中雙方未來非常有前景的合作領(lǐng)域。
中國(guó)可再生能源的迅速發(fā)展正為全球能源轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際可再生能源署公布數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3372吉瓦，可再生能源存量創(chuàng)紀(jì)錄地增長(zhǎng)了9.6%;2022年幾乎一半的新增裝機(jī)容量都在亞洲，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)量最大。另據(jù)COP28中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹，中國(guó)的風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量多年穩(wěn)居世界第一。
來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 龐無忌 尹倩蕓
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