從全額免征變?yōu)橄揞~免征新能源汽車購置稅新政對車市影響幾何？

　　今年1月1日起，新能源車輛購置稅減免政策有了新變化，即從過去的全額免征變?yōu)橄揞~免征。

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部于2023年6月發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(以下簡稱《公告》)明確，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

　　新政的實(shí)施對新能源汽車銷量有何影響?購置稅調(diào)整釋放出何種信號(hào)，對車企未來市場競爭有什么影響?中國城市報(bào)記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。

　　購車款超33.9萬元需繳購置稅

　　從2024年起，購買高價(jià)新能源汽車的消費(fèi)者需要承擔(dān)車輛購置稅了。

　　車輛購置稅是對我國境內(nèi)購置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅。根據(jù)目前的機(jī)動(dòng)車購置稅計(jì)算方法，繳稅金額=購車款/(1+13%)×購置稅率(10%)。也就是說，2024年—2025年，對于開票價(jià)格高于33.9萬元的新能源汽車，車主需要繳納部分購置稅。

　　按照最新的購置稅繳納方法，購車款越高，車輛購置稅也隨之增加。這是否會(huì)給消費(fèi)者帶來壓力?蔚來汽車銷售人員告訴中國城市報(bào)記者，按照最新政策，購置稅減免后，購車成本上漲幅度并不大。“以一輛售價(jià)42.8萬元的新能源乘用車為例，購置稅約為3.8萬元，減掉免稅額3萬元后，車主僅需要繳納約8000元。”

　　問界汽車銷售人員表示，新能源汽車購置稅減免新政完全不涉及30萬元以內(nèi)車型，只對豪車有影響。不過，有豪車購買意向的消費(fèi)者并不會(huì)在乎購置稅。而且，30萬元左右的新能源汽車已能夠滿足使用需求，高端汽車在市場上份額相對較少，所以整體影響不大。

　　“小鵬汽車在售車型基本上都在免稅范圍，僅有幾款高配車型需要消費(fèi)者繳納少量金額購置稅。”小鵬汽車銷售人員說。

　　這意味著，新政落地對于中端新能源汽車銷量來說，影響較小。

　　中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員章弘在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，購置稅的減免帶有普惠性質(zhì)。由于中低端市場遠(yuǎn)大于高端市場，因此稅費(fèi)減免措施會(huì)向中低端車型傾斜，讓更廣大的消費(fèi)者群體享受到電動(dòng)車的便捷。

　　他進(jìn)一步表示，由于消費(fèi)圈層豐富，即使中低端車型占據(jù)大半市場，高端消費(fèi)人群的絕對數(shù)量依然不容小覷。因此，高端品牌和車型依舊會(huì)有屬于自己的市場。

　　購置稅減免政策進(jìn)入退坡期

　　新能源汽車市場快速發(fā)展的背后，離不開國家優(yōu)惠政策的支持。

　　2014年9月，我國開始實(shí)施新能源汽車免征車輛購置稅政策，《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》原計(jì)劃于2017年底到期。2017年，相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，將優(yōu)惠政策延續(xù)至2020年末。2020年，免征購置稅政策延期至2022年末。2022年，該政策再度被延續(xù)至2023年底。

　　中國城市報(bào)記者注意到，這三次新能源汽車免征購置稅政策延長有效期依次遞減，分別為3年、2年和1年。

　　“中國新能源汽車是依靠政策驅(qū)動(dòng)和市場驅(qū)動(dòng)兩個(gè)輪子一起向前發(fā)展起來的，當(dāng)然最終的繁榮昌盛還是要靠市場驅(qū)動(dòng)。購置稅的減免代表著政府支持新能源汽車發(fā)展的方向，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。”章弘說。

　　事實(shí)上，無論是早期的國家補(bǔ)貼還是如今的購置稅減免政策，都是為了讓新能源汽車市場邁上新臺(tái)階。

　　國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年9月—2023年6月，我國共免征新能源汽車車輛購置稅超2600億元，其中2023年上半年達(dá)491.7億元，同比增長44.1%。

　　在利好政策拉動(dòng)下，我國新能源汽車發(fā)展進(jìn)入快車道。今年1月11日，中汽協(xié)發(fā)布的最新銷量數(shù)據(jù)顯示，2023年新能源汽車持續(xù)快速增長，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達(dá)到31.6%，高于上年同期5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　“新能源汽車購置稅減免政策實(shí)施近10年，為培育新能源汽車市場發(fā)揮了重要作用，疊加國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼政策帶動(dòng)了新能源汽車以續(xù)航能力為標(biāo)志的品質(zhì)提升，進(jìn)一步促進(jìn)了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新和銷量提升。”中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員顏景輝說。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴中國城市報(bào)記者，購置稅補(bǔ)貼退坡需要理性看待，這并不會(huì)對市場造成特別大影響。目前，新能源汽車在一些非限購城市銷量可觀。新能源汽車找到了和傳統(tǒng)燃油車競爭的差異化替代性優(yōu)勢，贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可。

　　倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)

　　多年來，新能源汽車車輛購置稅減免政策給消費(fèi)者帶來了實(shí)惠，也有力地促進(jìn)了新能源汽車的發(fā)展。此次購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整對新能源車企有什么影響?車企將以何種方式應(yīng)對市場變化?

　　“購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整會(huì)降低車企的售車成本，對于車企來說無疑是一種支持。而且車企在推出新產(chǎn)品時(shí)，會(huì)考慮到更廣大的普通消費(fèi)人群，以滿足市場的需求。”章弘說。

　　上述業(yè)內(nèi)人士表示，盡管對消費(fèi)者來說，成本確實(shí)有所增加，但從企業(yè)的角度來看，綜合成本不一定會(huì)上升。隨著新能源汽車技術(shù)的發(fā)展，碳酸鋰電池的成本也在下降，新能源汽車品牌仍有一定的優(yōu)惠空間。綜合來看，這不是影響銷量的決定性因素。

　　值得關(guān)注的是，2024年我國新能源汽車發(fā)展勢頭仍然旺盛。

　　章弘預(yù)計(jì)，今年新能源汽車將會(huì)繼續(xù)迅猛發(fā)展，產(chǎn)銷量突破1000萬輛，市占率達(dá)到40%—45%。

　　中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長兼秘書長張永偉在2023年終舉辦的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)溝通會(huì)上表示，新能源汽車市場仍會(huì)保持高速增長。按照當(dāng)前新能源汽車增速30%—40%來算，2024年產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到1300萬輛也非常有可能。“當(dāng)然目前大部分機(jī)構(gòu)保守預(yù)估是1100萬輛左右。”張永偉說。

　　隨著新能源汽車市場進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展階段，新能源汽車從政策驅(qū)動(dòng)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，未來市場化競爭將更加激烈。

　　這對新能源車企來說是一個(gè)重要挑戰(zhàn)。顏景輝告訴中國城市報(bào)記者，一方面，在購置稅限額免征政策引導(dǎo)下，新能源車企需要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的顯著優(yōu)勢，攤薄成本，提高產(chǎn)品性價(jià)比，同時(shí)通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、部分車型售價(jià)下探等方式來擴(kuò)大目標(biāo)客戶群。另一方面，2024年新能源汽車智能化將加速推進(jìn)，有效提升新能源車型競爭力。

　　今明年，汽車行業(yè)特別是新能源汽車行業(yè)發(fā)展環(huán)境會(huì)呈現(xiàn)競爭更加激烈的特征。張永偉說：“新車型的生命周期在加速縮短，這意味著新車型會(huì)密集發(fā)布，對企業(yè)來說創(chuàng)新的頻率要跟上。車企之間的競爭已不只是商業(yè)層面，還涉及到看誰更能高頻創(chuàng)新。”