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發(fā)改委這場發(fā)布會干貨滿滿!中國經(jīng)濟正恢復常態(tài),一批政策已在路上

經(jīng)濟參考報發(fā)布時間:2020-03-18 10:14:06

  國家發(fā)展改革委3月17日召開3月新聞發(fā)布會,透露了應對疫情背景下的最新宏觀經(jīng)濟信息,并稱中國應對疫情有足夠的對沖政策,可謂干貨滿滿。

  中國經(jīng)濟正在恢復正常

  表現(xiàn)一:3月以來發(fā)用電量明顯回升

  據(jù)了解,3月16日調(diào)度發(fā)電量達178億千瓦時,明顯高于2月底的162億千瓦時,上升9.9%。

  表現(xiàn)二:全國工業(yè)企業(yè)復工率均已超過90%,部分省市接近100%

  除湖北等個別省份外,全國其他省(區(qū)、市)復工率均已超過90%,其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測的用電情況看,目前有色金屬行業(yè)用電量已達到去年正常水平,醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復到正常水平的九成以上,鋼鐵、機械、紡織行業(yè)用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復到正常水平,民航、港口、水運均正常運營。

  表現(xiàn)三:今年前2個月審批固投總投資1853億元

  國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋當日在發(fā)布會上透露,今年前2個月,發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目19個,總投資1853億元,主要集中在交通、高新技術等行業(yè)。這意味著中國投資正常運轉沒問題。

  值得一提的是,國家發(fā)展改革投資司副司長劉世虎還對近日一些媒體的報道做了“澄清”。這也是有信心的表現(xiàn)。

  他說,“最近,有關重點項目投資的報道不少,借此機會希望各位記者朋友幫助做好對一些投資概念的宣傳解讀。比如關于項目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用,項目總投資需在建設工期內(nèi)分年度實施,一個項目從開工到完工,可能需要若干年,特別是重大項目建設周期更長,而年度投資只是總投資的一部分,如果簡單將各地的總投資進行加總,或者誤將總投資當做年度投資,這就容易產(chǎn)生錯誤判斷,作出錯誤解讀。”

  表現(xiàn)四:企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn) 二季度有望恢復正常

  國家發(fā)展改革委綜合司副司長李慧透露,從目前調(diào)研了解的情況來看,企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn),國際上對我國經(jīng)濟發(fā)展也充滿信心,國際貨幣基金組織總裁日前表示,在中國政府各項有效措施的作用下,中國經(jīng)濟將在二季度恢復正常。

  表現(xiàn)五:新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品逆勢成長

  網(wǎng)購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%,占社會消費品零售總額的比重提高了5個百分點,信息服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長了3.8%,智能手表、智能手環(huán)的產(chǎn)量分別增長了119.7%、45.1%。

  后續(xù)還將適時推動出臺一系列對沖疫情政策

  “中國擁有的政策工具依然充足,我們將密切監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢,根據(jù)形勢發(fā)展需要,適時推動相關儲備政策出臺實施,加大政策對沖力度,力爭將疫情的影響降到最低,完成好全面建成小康社會目標任務。”李慧表示,后續(xù)相關部門還將適時推動出臺一系列對沖政策,企業(yè)活力和市場潛力將進一步激發(fā),我國經(jīng)濟運行必將回歸常態(tài),實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務具有很多支撐。

  具體從拉動經(jīng)濟的三駕馬車來看:

  投資

  一是堅持分類指導、分區(qū)分級施策,積極有序推動重大投資項目開復工,協(xié)調(diào)解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題。

  二是抓緊下達中央預算內(nèi)投資,加大對疫情重災區(qū)應急醫(yī)療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度。

  對此,有專家向上證報表示,為對沖疫情,已建議大幅度增加2020年中央預算內(nèi)投資。

  三是擴大地方政府專項債券規(guī)模,抓緊準備專項債券項目,支持有一定收益的基礎設施和公共服務項目建設。

  四是加大投資審批制度改革力度,加強投資項目在線審批服務,加快推進重大項目前期工作。

  五是按照“資金跟著項目走”、“要素跟著項目走”的原則,協(xié)調(diào)加強資金、用地等要素保障,確保建設項目扎實推進。

  消費

  進一步充實完善穩(wěn)定和擴大居民消費的政策預案,其思路是:既要保障吃穿用行基本消費,重振文化旅游和餐飲消費,把被凍結被抑制的消費釋放出來,穩(wěn)住傳統(tǒng)消費和實物消費,又要培育升級新型消費,擴容提質服務消費,全面推廣健康消費,把疫情期間催生壯大的以網(wǎng)絡消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來,使消費回補和擴大增量有機結合,不斷拓展消費新的增長點。

  外資

  抓好縮減外資準入負面清單,擴大鼓勵外商投資的范圍,加大標志性的重大外資項目推進力度。

  國家發(fā)展改革委3月11日公布了《關于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知》,給出了包括加強重大外資項目跟蹤儲備,簡化外資項目核準手續(xù)等11項舉措。

  記者另從地方發(fā)展改革委獲悉,在2019年分別推進三批次重大外資項目基礎上,近日國家發(fā)展改革委已啟動第四批重大外資項目(投資10億美元以上)申報。另外,發(fā)展改革委近期還將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,擬進一步擴大鼓勵范圍。

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