《通知》明確,將深入推進簡政放權(quán),簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可管理。繼續(xù)對分布式發(fā)電、可再生能源發(fā)電等項目實施電力業(yè)務(wù)許可豁免、簡化政策,并將余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用項目納入豁免、簡化范圍。同時,為減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、切實將豁免政策惠及企業(yè),國家能源局各派出機構(gòu)應(yīng)采取公示的方式,主動注銷豁免范圍內(nèi)企業(yè)的電力業(yè)務(wù)許可證。
《通知》要求,貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,嚴把許可準入關(guān)。一是明確發(fā)電項目取得電力業(yè)務(wù)許可時間節(jié)點,加強風電、光伏發(fā)電項目許可準入監(jiān)管;二是要求做好煤電機組市場退出,對關(guān)停機組按規(guī)定辦理變更或注銷。同時,關(guān)停機組發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓不需要保留電力業(yè)務(wù)許可。
《通知》要求,規(guī)范輸、供(配)電企業(yè)許可管理及加強許可事中事后監(jiān)管。一是對供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請條件進行相應(yīng)調(diào)整;二是重點強調(diào)了增量配電項目業(yè)主的合法經(jīng)營權(quán)利,明確在下一步將集中組織開展電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)標注工作;三是優(yōu)化輸、供電許可變更工作,進一步簡化變更手續(xù)。
同時,國家能源局各派出機構(gòu)要落實“一網(wǎng)通辦”要求,企業(yè)自查、變更等業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,不斷提升信用監(jiān)管效能。
據(jù)介紹,《通知》是對2014年《國家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知》的延續(xù),并進一步擴大豁免政策適用范圍。《通知》的出臺,將使電力業(yè)務(wù)許可制度在促進國家產(chǎn)業(yè)政策落實、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護電力市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境等方面作用得到進一步發(fā)揮。
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