3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布,力推這些新興產(chǎn)業(yè)和新型能源基礎設施建設。
《綱要》提出,要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),瞄準引領未來發(fā)展重點領域,構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。加強未來產(chǎn)業(yè)識別和動態(tài)調(diào)整,強化基礎性、前沿性、顛覆性技術布局。
同時,《綱要》提出要加力建設新型能源基礎設施,深入實施能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系,建設能源強國。推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,堅持風光水核等多能并舉,實施非化石能源十年倍增行動。統(tǒng)籌就地消納和外送,建設“三北”風電光伏、西南水風光一體化、沿海核電、海上風電等清潔能源基地,加強分布式能源就近開發(fā)利用,布局發(fā)展綠色氫氨醇,積極推進光熱發(fā)電和地熱能利用。加強化石能源清潔高效利用,推進煤電改造升級和散煤替代。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平,優(yōu)化全國電力流向和跨區(qū)域通道布局,加快智能電網(wǎng)建設,完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng),科學布局抽水蓄能,大力發(fā)展新型儲能。提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系,完善油氣“全國一張網(wǎng)”運行調(diào)度機制。
《綱要》提出,要強化戰(zhàn)略前沿領域科技布局,瞄準世界科技前沿強化系統(tǒng)布局,實施人工智能、量子科技、生物科技、新能源等科技戰(zhàn)略部署,加快突破基礎理論和底層技術,促進轉(zhuǎn)化應用。高水平組織前沿技術預測預見,建立國家關鍵和新興技術清單,持續(xù)推動前沿技術研發(fā)。強化科學研究、技術開發(fā)原始創(chuàng)新導向,優(yōu)化有利于原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境,創(chuàng)新非共識項目遴選和資助機制,擴大國家重大科技任務、國家自然科學基金原創(chuàng)性顛覆性項目規(guī)模和比例。突出國家戰(zhàn)略需求,扎實推進國家科技重大專項,超前部署面向2035的國家重大科技項目。
《綱要》提出,要強化能源資源供應保障,要堅持立足國內(nèi)、補齊短板、多元保障、強化儲備,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設。堅持油氣核心需求自主保障,實施中長期油氣增儲上產(chǎn)戰(zhàn)略行動,確保原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸左右、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長,加強煤制油氣產(chǎn)能和技術儲備。強化政府儲備和企業(yè)儲備協(xié)同,提升國家石油儲備規(guī)模,建立更加靈活的輪換動用機制,增強天然氣儲備調(diào)節(jié)保障能力,完善煤炭儲備體系。健全能源保供中長期合同制度,完善電力應急調(diào)度機制和備用電源配置,強化能源需求側(cè)管理。加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備,深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,統(tǒng)籌加強產(chǎn)品、產(chǎn)能和產(chǎn)地儲備,推動大宗商品儲運基地建設,提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全風險監(jiān)測預警和應急保供水平。加強能源資源開發(fā)國際合作,維護戰(zhàn)略通道安全。
來源:節(jié)選自《中國電力報》
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