一、能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉能源是人類進(jìn)化的初始動(dòng)力。最早的原始人，不僅生吃植物果實(shí)，也生吃狩獵來(lái)的野獸。燧人氏發(fā)明了人工鉆木取火，人類開(kāi)始利用能源并開(kāi)始了熟食生活。這大大促進(jìn)了人類肌體和智慧的快速進(jìn)化，使人類從動(dòng)物中徹底分離出來(lái)?；鸬倪M(jìn)一步應(yīng)用，使人類焚林而獵，極大地豐富了人類的食品，從而使人類肌體的有機(jī)結(jié)構(gòu)獲得了進(jìn)一步發(fā)展，大腦體積擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜，聰明才智得到發(fā)揮，食物來(lái)源更廣、更為豐盛，人類文明進(jìn)步進(jìn)入良性循環(huán)。從利用薪柴到利用泥炭，從利用煤炭到利用石油、天然氣，從利用一次能源到利用二次能源，人類社會(huì)的每一次重大進(jìn)步都是與能源利用方式變革緊密相聯(lián)。所以我們說(shuō)，能源是人類進(jìn)化的初始動(dòng)力，能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)動(dòng)力，能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
二、能源是建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家的基礎(chǔ)支撐從強(qiáng)盛國(guó)家發(fā)展邏輯看，首先是能源發(fā)展起來(lái)成為能源強(qiáng)國(guó)，然后是工業(yè)發(fā)展起來(lái)成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)，之后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，最后是軍事發(fā)展起來(lái)成為軍事強(qiáng)國(guó)。所以我們說(shuō)，能源是強(qiáng)盛國(guó)家的重要基礎(chǔ)支撐。從歷史上看，1560年開(kāi)始，荷蘭利用泥炭(距地表很淺尚未形成煤炭的能源)，很快發(fā)展成為強(qiáng)盛國(guó)家，進(jìn)而發(fā)展航海事業(yè)，并在北美、南美、非洲、亞洲等地建立了眾多殖民據(jù)點(diǎn)。1780年開(kāi)始，英國(guó)依靠煤炭的開(kāi)采以及蒸汽機(jī)的利用，發(fā)展成為“日不落”帝國(guó)，鼎盛時(shí)在除南極洲以外的各大洲都有英國(guó)殖民地。1900年開(kāi)始，美國(guó)依靠石油開(kāi)采和內(nèi)燃機(jī)的利用，帶動(dòng)了工業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成功替代英國(guó)成為世界最強(qiáng)盛國(guó)家。21世紀(jì)，可再生能源將逐步替代化石能源。在這個(gè)能源又一次變革時(shí)代，我國(guó)可再生能源發(fā)展走在世界前列，為強(qiáng)盛國(guó)家的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)乘勢(shì)而上，加快發(fā)展可再生能源，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，支撐建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
三、能源強(qiáng)國(guó)必須追求能源獨(dú)立能源強(qiáng)國(guó)必須以能源獨(dú)立為基礎(chǔ)。2022年1月7日，人民日?qǐng)?bào)整版刊登了任平“能源的飯碗必須端在自己的手里”的文章。“能源的飯碗必須端在自己的手里”，這是總書(shū)記在2021年10月21日考察勝利油田時(shí)強(qiáng)調(diào)的一句話。2020年1月19日，中國(guó)能源報(bào)整版刊登了我和其他同志共同撰寫(xiě)的“爐子必須穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中”的文章。寫(xiě)這篇文章時(shí)考慮，現(xiàn)代社會(huì)能源一刻不能斷供，百年變局加上油氣高度依賴進(jìn)口，必須按照中央精神，堅(jiān)持底線思維，樹(shù)立能源獨(dú)立遠(yuǎn)大目標(biāo)并為之奮斗。俗話講，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶，能源排在第一位。爐子是用來(lái)做飯、供暖的，爐子指的就是能源。“爐子必須穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中”與“飯碗必須牢牢端在自己手里”是對(duì)應(yīng)的，一個(gè)強(qiáng)調(diào)能源自給重要性，一個(gè)強(qiáng)調(diào)糧食自給重要性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“能源的飯碗必須端在自己手里”，更為通俗易懂，就是要求我們堅(jiān)持底線思維，牢牢把握能源供給主動(dòng)權(quán)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，支撐實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
四、能源強(qiáng)國(guó)必須挖掘資源潛力我國(guó)有底氣實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，但必須充分挖掘可再生能源資源潛力，加快可再生能源發(fā)展步伐。據(jù)有關(guān)資料，按照20%的屋頂面積和2%的戈壁、荒漠地區(qū)面積安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備估算，太陽(yáng)能可利用量約為22億千瓦。除太陽(yáng)能外，我國(guó)還有豐富的風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等，可再生能源取之不盡、用之不竭。我們經(jīng)常講，我國(guó)能源資源稟賦特點(diǎn)是富煤、缺油、少氣。進(jìn)入低碳發(fā)展新時(shí)代，進(jìn)入可再生能源快速發(fā)展階段，我國(guó)能源資源稟賦特點(diǎn)應(yīng)該重新表述為富煤、缺油、少氣、足能，即可再生能源資源足夠多，關(guān)鍵要看可再生能源開(kāi)發(fā)利用水平。進(jìn)入本世紀(jì)特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展迅猛，發(fā)電裝機(jī)容量已突破10億千瓦，全球太陽(yáng)能、風(fēng)能制造頭部企業(yè)大部分是中國(guó)的。我國(guó)可再生能源發(fā)展走在世界前列，我們完全有底氣把能源的飯碗端在自己手里。
五、能源強(qiáng)國(guó)必須走在時(shí)代前列當(dāng)今時(shí)代，有兩個(gè)重要特征：一個(gè)是低碳化;一個(gè)是數(shù)字化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：我國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書(shū)記指明了低碳化發(fā)展的目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義，低碳化發(fā)展已經(jīng)深入人心。在數(shù)字化方面，總書(shū)記在2022年第2期《求是》雜志上發(fā)表了題為《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的重要文章，其中有兩個(gè)重要觀點(diǎn);一是黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略;二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)必須走在時(shí)代前列，一方面要加快能源低碳化發(fā)展、加快能源轉(zhuǎn)型;另一方面要把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)融入到能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中去。唯有低碳化、數(shù)字化走在世界前列，才能把能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)好。
六、能源強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)化科技引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，是馬克思主義的重要觀點(diǎn)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使科學(xué)與生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切了，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，越來(lái)越顯示出巨大的作用。國(guó)際能源署(IEA)評(píng)估認(rèn)為，到2070年有35%的碳減排量目前仍處于原型或示范階段，有40%的技術(shù)尚未被開(kāi)發(fā)出來(lái)，商業(yè)汽車運(yùn)輸、海洋和航空運(yùn)輸、冶金、水泥生產(chǎn)和其他能源密集型產(chǎn)業(yè)所需要的突破性減排技術(shù)目前均不成熟?？萍紕?chuàng)新在能源革命中起決定性作用，也必須擺在能源發(fā)展全局的核心位置。通過(guò)科技創(chuàng)新，加快能源革命進(jìn)程，加快能源低碳發(fā)展進(jìn)程，加快由化石能源向可再生能源過(guò)渡進(jìn)程?？萍紱Q定能源的未來(lái)，科技塑造未來(lái)的能源，能源強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。另外，能源科技創(chuàng)新具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公共性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性。強(qiáng)化能源科技創(chuàng)新，將促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)、材料科學(xué)等研發(fā)，其成果也將應(yīng)用到能源及其他領(lǐng)域，有利于完善國(guó)家創(chuàng)新體系，建成中國(guó)特色社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)。
七、能源強(qiáng)國(guó)必須深化體制改革深化體制機(jī)制改革是建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵所在。2014年6月13日，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”。能源消費(fèi)革命、能源供給革命，能源技術(shù)革命需假以時(shí)日，但能源體制革命屬理念變則立竿見(jiàn)影、思想通則一通百通。當(dāng)前，能源發(fā)展改革頭緒千萬(wàn)條，改變能源管理職能分散局面、強(qiáng)化政府能源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、壓實(shí)能源管理部門(mén)責(zé)任是第一條。能源轉(zhuǎn)型需要大力發(fā)展可再生能源、分布式能源、微電網(wǎng)等，需要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和以電力為中心的綜合智慧能源系統(tǒng)。這就要求我們按照中央的精神，進(jìn)一步深化電力體制改革，加快構(gòu)建安全可靠、協(xié)同高效、有利于可再生能源又好又快發(fā)展、價(jià)格市場(chǎng)化有效傳導(dǎo)的電力生態(tài)新機(jī)制。
八、能源強(qiáng)國(guó)必須加快法治建設(shè)2014年6月13日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，在研究我國(guó)能源安全戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)，啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作。2014年11月份，黨的十八屆四中全會(huì)專題討論依法治國(guó)問(wèn)題，發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。目前，能源領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)跟不上形勢(shì)要求：能源法立法工作啟動(dòng)于2005年，到現(xiàn)在已有18個(gè)年頭了，還處于部門(mén)工作階段;石油法、天然氣法、原子能法缺失;能源監(jiān)管還沒(méi)有法律法規(guī)可循;《電力法》《煤炭法》實(shí)施于1996年，至今已有27個(gè)年頭，期間除隨其他法律出臺(tái)作個(gè)別條款修訂外，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)整體實(shí)質(zhì)性修訂。盡管有關(guān)部門(mén)持續(xù)不斷推進(jìn)《電力法》《煤炭法》修訂工作，但受種種因素制約，進(jìn)展不夠順暢。建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，必須按照中央精神，加快能源法律法規(guī)立改廢工作，還應(yīng)該在執(zhí)法能力建設(shè)和執(zhí)法水平提高方面下功夫。
評(píng)論