河北大唐國際豐潤熱電有限責任公司紀委書記、工會主席 陳軍
在我國,國有企業(yè)具有十分特殊的地位，它通過掌握國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來維持整個國家的經(jīng)濟平衡，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展起導向性作用。黨的十九屆四中全會后，黨中央將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國家治理體系，堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為新時代國企紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了努力方向、提供了制度遵循,當前在國家紀檢監(jiān)察機構(gòu)和國有企業(yè)內(nèi)部紀檢工作人員的共同努力下，國有企業(yè)的紀檢工作不斷得到完善和加強。
作為一名國企紀委書記，在工作中深刻認識到一家國有企業(yè)能夠持續(xù)健康高效發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革的全過程中離不開一套符合國情、企業(yè)情況的紀檢工作制度。國有企業(yè)紀檢工作承擔的應(yīng)該是“七分醫(yī)生、三分警察”的角色，紀檢工作的價值在于用嚴格的監(jiān)管手段保證企業(yè)的正常運行，而非把查處問題作為紀檢工作的最主要目標。所以我認為國企的紀檢工作職能定位應(yīng)該是以事前監(jiān)督“治未病”為目標，將紀檢工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全鏈條，在沒有出問題時防范出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題后快速有效地解決問題，保持國有企業(yè)的穩(wěn)定，以此來實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值，國有企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。
一是建立完善的融合工作機制。首先要建立生產(chǎn)經(jīng)營管理部門和紀檢部門的聯(lián)動機制。我們要從思想觀念入手，加深國有企業(yè)工作人員對監(jiān)察監(jiān)督、紀律審查和生產(chǎn)經(jīng)營管理協(xié)同發(fā)展的正確認知，為三者的融合發(fā)展創(chuàng)造出一個和諧的環(huán)境;然后分別根據(jù)各企業(yè)的實際情況，依照生產(chǎn)經(jīng)營目標制定具有較強操作性的工作方案和考評機制，通過每月召開例會、隨時召開黨委會、紀委會等方式 ，對目標管理監(jiān)督機制進行檢視，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行動態(tài)的調(diào)整、補充、完善，保證融合工作監(jiān)督機制能跟上企業(yè)的發(fā)展腳步，促進生產(chǎn)經(jīng)營向好發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要充分磨合生產(chǎn)經(jīng)營和紀檢工作的默契性，逐步形成工作制度，實現(xiàn)工作聯(lián)動，提高工作效率，為今后企業(yè)同類生產(chǎn)經(jīng)營工作留下模板。企業(yè)紀檢工作人員要在整個工作推進過程中對監(jiān)督內(nèi)容進行動態(tài)的補充和完善，保證監(jiān)督工作能夠切實有效開展。
二是加強企業(yè)內(nèi)部管理控制工作。在融合工作過程中，企業(yè)紀檢部門通過開展執(zhí)紀監(jiān)督工作，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)進行審視;生產(chǎn)經(jīng)營部門也在項目推進工作過程中，對紀檢部門的工作方式方法提出意見和建議，雙方共同動態(tài)改進紀檢工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作方法。這樣可以為國有企業(yè)應(yīng)對廉政風險、安全風險、經(jīng)營風險，從而改善內(nèi)部管理工作提供有效第一手信息材料，有助于企業(yè)管理工作的提升。企業(yè)內(nèi)部管理部門要通過內(nèi)、外部審計和專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合梳理，總結(jié)規(guī)律，找出共性問題和特性問題，再將總結(jié)成果分別反饋給紀檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門，將監(jiān)督工作融入每個工作流程中，使日常監(jiān)督與日常工作同步運行，一些苗頭性問題在項目前段就能發(fā)現(xiàn)并及時糾正，多部門聯(lián)動共同改進工作方法，為國有企業(yè)做出正確決策提供可靠的依據(jù)。企業(yè)各部門實現(xiàn)信息共享，使各自工作能夠更順利地進行，促進紀檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營水平的提高。
三是加強黨員干部工作作風建設(shè)。將紀檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，根本目的是為生產(chǎn)經(jīng)營提供保障性服務(wù)，充分發(fā)揮紀檢工作的教育、監(jiān)督職能，促進國企黨員干部工作作風建設(shè)，提高為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的能力。如何把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度中，做到源頭防腐，不斷提高各級黨員干部執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的自覺性，增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力是紀檢組織必須擔負的責任。我們要在融合過程中，積極推進企業(yè)精神文化、環(huán)境文化、行為文化建設(shè)，使全體黨員干部認識到任何人都不能脫離于組織的監(jiān)督之外，凌駕于組織之上，形成團結(jié)協(xié)作、氣順人和、運作有序、公平公正的良好工作氛圍，塑造國有企業(yè)的嶄新形象。
四是加強黨員干部的表率作用。黨員干部的表率作用，是一種無形的力量，會對普通黨員和群眾產(chǎn)生強大的示范和導向作用。要在國企內(nèi)部建立一支對黨忠誠、對企業(yè)負責、個人干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，就要在實際工作中切實發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導干部的表率作用和示范作用。因此，我們要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紀檢工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，讓各級黨員領(lǐng)導干部用實際行動挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿，真正鍛造出一支忠誠、干凈、擔當?shù)膰蟾刹筷犖椤?/p>
五是加強黨風廉政教育。黨風廉政教育是國有企業(yè)文化建設(shè)的重要手段。新形勢下，國有企業(yè)的紀檢工作要主動適應(yīng)大眾心理需求，通過微信、QQ、紀檢網(wǎng)頁等方式，大量發(fā)布黨和國家的各種理論知識、紀檢要點、上級文件和相關(guān)案例，把企業(yè)文化平臺建設(shè)成為干部員工了解信息、接受教育的重要陣地，更要通過刊登企業(yè)要聞信息和基層動態(tài)，在企業(yè)內(nèi)部形成相互交流工作經(jīng)驗、進行理論研究、集思廣益、建言獻策的良好氛圍。
六是細化監(jiān)督執(zhí)紀與經(jīng)營管理融合。做實做細監(jiān)督職責，要著力在日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和常態(tài)化監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。我們應(yīng)在立足法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，以黨紀法規(guī)具體化、公司規(guī)章制度清單化為標準，通過開列“正負面清單”，細化企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的正負面規(guī)定，將企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀與經(jīng)營管理深度融合，明確專業(yè)監(jiān)督和專責監(jiān)督主體，形成完善的橫向監(jiān)督制約機制、縱向生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，和貫穿始終的責任追究機制。
七是提高全員素質(zhì)能力認同。著力推進身份認同，形成守紀自覺。國有企業(yè)姓黨姓公，這個性質(zhì)決定了每位國企干部和員工講黨性、守法紀是自身身份應(yīng)有之義，紀檢工作要在日常教育監(jiān)督中持之以恒推動這個身份認同，尤其突出領(lǐng)導干部和中層管理人員關(guān)鍵，對把關(guān)不牢的嚴肅追責問責;著力推進規(guī)矩認同，形成規(guī)范自覺。要嚴格紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅持依規(guī)依紀分類處置，絕不放任。堅持追責問責到位，讓公司上下形成隨時接受監(jiān)督的意識，從而自覺規(guī)范各種行為。著力推進制度認同，促進完善發(fā)展。監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問題，更要善于發(fā)現(xiàn)制度機制方面的缺失和不足，通過查找制度機制方面的不足，推動制度建設(shè)，不斷完善制度促進規(guī)范發(fā)展。著力推進文化認同，凝聚正能量。要切實在文化建設(shè)上下功夫，持續(xù)開展廉潔文化建設(shè);要把履職盡責與政治建設(shè)、廉潔建設(shè)結(jié)合起來，形成正導向;要找好生動載體，全面推進“廉潔細胞”工程，體現(xiàn)新活力。著力推進情感認同，當好紀法之友。紀檢干部是企業(yè)一員，在執(zhí)紀監(jiān)督中體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛的同時，要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，多與公司員工開展同志式交流，解疑釋惑，提供紀法知識咨詢。
綜上所述，隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的運營也正在逐步走向?qū)I(yè)化與管理綜合化的軌道，紀檢工作要以“治未病”為目標，要強化系統(tǒng)思維、系統(tǒng)治理，與企業(yè)發(fā)展高度融合，通過發(fā)揮紀檢的監(jiān)督約束、制度管控作用，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，強力推進國有企業(yè)改革、發(fā)展等各項工作，實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，維護國家經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
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