近日,巴黎國際車展在凡爾賽門展覽中心拉開帷幕。與以往不同的是,新能源汽車成為這屆巴黎車展的主角,而參展的中國新能源汽車尤其是中國電動(dòng)車格外引人注目。
要知道,在之前每屆車展上,中國汽車總體扮演的基本是“跑龍?zhí)?rdquo;的角色。作為之前每屆巴黎車展必參加的一名“鐵粉”,我為中國新能源汽車這次能在巴黎獲得一席之地深感欣慰。欣慰之余,筆者認(rèn)為面對最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的“老大陸”歐洲、工業(yè)齊全且強(qiáng)大的“新大陸”美國以及后起之秀的日本和韓國等國,作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,我們還是要保持冷靜的頭腦,理性看待中國新能源汽車的歐洲市場,尤其是該市場的內(nèi)生性和外生性、市場扭曲度及其可持續(xù)性等關(guān)鍵指標(biāo)。
首先,讓我們回顧一下數(shù)據(jù)。今年1-9月,中國汽車企業(yè)共出口211.7萬輛,同比增長55.5%,超過2021年全年出口量。中國超過德國成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國。若僅查看今年8月份數(shù)據(jù),中國單月汽車出口量甚至位居世界第一。
其實(shí),歐洲尤其是歐盟的新能源汽車市場,存有越來越旺盛的內(nèi)生需求和外生需求。首先,歐洲人的環(huán)保意識排在國際前列,這與歐洲大陸最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、深受污染之苦也深知環(huán)保之益直接相關(guān)。其次,當(dāng)前全球范圍內(nèi)的新能源汽車,都在沖擊著傳統(tǒng)燃油車時(shí)代的商業(yè)格局,歐洲更是在該領(lǐng)域走得最快的大陸之一。
接著,讓我們看一下歐洲新能源市場的“扭曲度”。歐洲堪稱全球能源轉(zhuǎn)型最“激進(jìn)”的地區(qū)之一。多年來,歐洲尤其是歐盟各國紛紛出臺政策,不僅加大補(bǔ)貼和完善稅制,同時(shí)提高相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。諸多激勵(lì)和處罰的舉措和法規(guī)也在歐盟層面大力實(shí)施,歐盟各成員國的新能源汽車市場如雨后春筍般被催化出來。今年6月份,歐洲議會更是通過禁燃議案,明確規(guī)定從2035年開始?xì)W盟境內(nèi)將全面禁售燃油車,此舉進(jìn)一步加速了歐洲汽車電動(dòng)化的進(jìn)程。
筆者認(rèn)為,當(dāng)下歐洲新能源汽車的市場膨脹,更多的還是基于“政策驅(qū)動(dòng)”,而非“市場驅(qū)動(dòng)”。因此,此種“政策驅(qū)動(dòng)”能否長期維持中國車企在歐洲市場的優(yōu)勢,是一個(gè)值得探討的議題。以北歐國家挪威為例,多年對新能源汽車的扶持和費(fèi)用減免政策,使挪威政府去年出現(xiàn)34.1億美元(約合人民幣216億元)的財(cái)政缺口。該國立法機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)一項(xiàng)提案,研究縮減對電動(dòng)汽車稅收減免的幅度。挪威是在綠色和新能源車領(lǐng)域走得比較快的國家,其他歐盟國家將來也可能效仿。這對主要基于目的國“政策驅(qū)動(dòng)”而進(jìn)入市場的部分中國新能源車企將是巨大的挑戰(zhàn)。
誠然,這些年我國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢頗為突出,但若從長計(jì)議,中國新能源汽車企業(yè)還需確保與歐盟當(dāng)?shù)貒业耐衅髽I(yè)利益分享,一些已有的成功案例可供其他車企效仿。例如,今年6月,國軒高科啟動(dòng)德國生產(chǎn)基地。該基地在并購博世集團(tuán)德國哥廷根工廠的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型升級為動(dòng)力電池制造,年產(chǎn)能達(dá)18吉瓦時(shí)。而寧德時(shí)代更是在德國圖靈根州投資建設(shè)動(dòng)力電池基地,預(yù)計(jì)2026年將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能60吉瓦時(shí)。該項(xiàng)目將為寶馬、戴姆勒和大眾等汽車制造商提供電池,并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造兩千多個(gè)就業(yè)崗位。
考慮到歐、日、美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體汽車企業(yè)在新能源汽車研發(fā)上的巨大投入,以及歐盟在不久的將來極有可能逐步取消新能源汽車扶持和減免政策,或在必要時(shí)動(dòng)用其擅長的產(chǎn)業(yè)鉗制條規(guī)與壁壘,中國新能源汽車行業(yè)在歡欣鼓舞之際,也不可大意,還是要理性地看待其歐洲市場。(作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院及全球創(chuàng)新與治理研究院研究員)
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